’’个人也许会贫穷，但是我们看到了社会中集体的富裕潜能。’’——一位在中非援助建立当地学校的人士说。

   消除贫穷是联合国几十年来的一个目标，尽管如此还是没有找到可持续的方案。 作为代表聚集在一起寻求’’消除贫穷以实现人人享有的可持续发展的战略’’，我们必须要开诚布公地问自己，为什么全球的人口中依然有那么多人缺少基本的物质生存资料。

   今天看到的根深蒂固的挑战表明经济秩序日益失调。诸如极端的贫富差距、日益加剧的不平等和系统性腐败等弊病正在造成社会的不稳定局面，也在分裂着诸多社区。与此同时，这些挑战也凸显了当代经济运行的基本方面，比如工作的本质，财富的目的以及个人对他人和社会的责任，缺乏真正的社会共识。比如，一个社会大力赞扬物质财富趋向极不平等，或者金钱利益脱离引人注目的社会责任感，以持续不稳定的不平等形式来塑造法律，这些都成了很自然的事情。

   解决诸如此类结构性问题，将需要从历来没有被认为是答案来源的地方得到创新方法。有鉴于此，巴哈伊国际社团建议，从联合国体系来看发展能够看到人群中的潜能和力量的能力将是至关重要的，有时是那些会被贴上’’边缘化’’标签的人群。 简而言之，消除贫困的持久进步需要从赤字心态转向富裕心态。

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   至少在话语层面，向这个方向发展的行动已经开始。发展领域中的探讨愈加确认，有限财政资源的社区在国际行动者到来之前并没有沉寂以及无所事事。与此同时，与这些人群的互动常常有需求、挑战、缺点和短缺方面的表达。在这个概念下也就是公认的低收入社区机构。但从功能上看，他们主要是作为服务和帮助的对象，即了解了他们的观点和喜好，但很少在合作企业中将他们被视为有能力且平等的合作伙伴。

      这种二分法会使解决贫困根源陷于泥潭。假设，偏差以及偏见会导致生产能力浪费，人们会对前进的步伐忽略或者视而不见。低技术创新的应用即是一例。能源效率和可再生能源生产的显著进步是在乡村背景下产生的。这些发展具有普世意义，因为能源消耗需要在所有收入水平的国家中更加可持续化。然而，这样的创新通常只被认为在它们所出现的地方地区合适，也许只是类似’’南－南合作’’，但跟工业化社会的需要和现实无关。

           除了技术创新能力之外，低收入人群也同样拥有社会创新的潜力。最终，消除贫困将不仅仅是物质资源的分配和单纯的会计问题。以真实而持久的方式来解决贫困问题需要构建社会本身的新模式，能够反映诸如公平、团结、正义、和同情等道德和精神原则。这将涉及各种新方式的构建，比如相互扶持，相互关联以及个人和集体事务的组织。在这方面，高收入地区并不比低收入地区拥有更多的知识和专业能力。高原草原的村庄和大城市的公寓大楼都同样有能力建设具有凝聚力和充满活力的社会生活模式。

   拥有较少物质资源的人们所面临的挑战也是显而易见的。他们同其他地区的人一样需要支持、教育、培训和援助。然而，必须清楚地认识到，任何一个群体或地区都没有能力仅凭一家之见解和其独特观点以一己之力消除全球贫困。从实际的角度来看，转变的规模是巨大的，但是道德的现实也同样在发挥作用－－全人类的进步需要全人类的努力。正如人类家庭中的每一个成员都有权利在物质上、社会上、精神上从繁荣的文明中受益一样，每个成员也都有能力为其建设做出贡献。

   能够接纳这个首要原则的涵义即要承认，没有一个群体已经拥有我们为自己以及我们子孙共同渴望的世界所需要的所有。从这方面说，财政上的富裕依赖于弱势群体，反之亦然。同样，’’发达’’世界在未来也会有很多东西向’’发展中’’世界学习。对一部份人来说，这可能是具有挑战性的，因为这和特殊的或独特的意识形态背道而驰。但是这种相互依赖和支持的关系是力量，而非软弱的源泉。通过这一点，表达了社会行动应该在普遍参与的理想之上运作的基本原则。在此基础上，长期以来被排除或忽略的地区将被视为思想、工具、资源和方法的活力源泉，不管在高收入还是低收入地区都会被接纳和需要。

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   将这些理想转变为现实面临诸多挑战，尤其是对诸如社会发展委员会这样的多边机构。然而，2030议程是一项通用过程，这种普遍性为各类参与到消除贫困中的群体，尤其是不富裕的群体本身，为他们角色概念的重建提供了强有力的手段。

      接纳数以千计、拥有各自现实境况草根社区的建设潜力，将是一个激烈化的本地过程。因此，过程中并不是要找到’’正确’’的政策干预和全盘应用，而是通过一个更深入了解的过程确定、实施、修正有效的方法。

   在实践中会是怎样的情况呢？以下步骤可能会有助于联合国及其委员会识别和接受不同地区的能力：

• 扩大专业知识和解决方案的来源。国际论坛经常从相对狭窄的来源寻求解决方案。研究学者和政策专家提供的贡献确实是有价值的。但如果对此类资源的过度依赖将会导致论述的枯竭，从而形成技术配方和政策确定的固化。深刻见解也同样产生于更加人性化的社会互动模式的社区工作中，产生于努力构建他人能力的个人中，以及寻求将传统知识应用到当代挑战到机构中。在全球话语中必须要有意识地寻求此类专业知识。

• 从有经验的政策中寻求知识。 公平起见，将受政策影响的社区代表需要纳入这些政策的制定中。然而，’’谈判桌上’’  一个地方很容易变成象征主义昙花一现。决策者必须要做好准备，亟欲从基层合作伙伴中学到有意义的经验。只有这样，他们以此方式接纳基层合作者的程度才可以说，他们的初衷是在真正寻求不管来自何处的见地。

• 寻求低收入人群的普遍解决方案。公开宣称高收入地区是社会应有模式的时代已经一去不复返了。然而，再也不能只将某些成就作为对财力有限的人加以适用。如果国际社会真诚地认识到低收入地区的能力，就必须准备承认这些地区的优势，接受他们的成就，并从他们的经验中学习。

• 寻求成功方法背后的解释。收集数据固然重要，但50人积极贡献的想法和提问与50个被动的旁观者有很大不同。除了取得成果的详细政策之外，重要的还要捕捉到讲述故事背后的成功——比如想法如何发展，如何随着时间的推移演变，如何解决反对意见，以及如何沟通的功能。这种定性分析有助于经验教训的思想框架，并使得见解被提取、汇总，并应用到未来的行动中。

携手共进：构建内生恢复力 ——巴哈伊国际社团在土耳其伊斯坦布尔世界人道主义峰会上的发言 伊斯坦布尔，2016年5月17日

“现在我们（当地政府）将召开会议并引导社区的重建过程。我们明白不应当依赖救援捐款，我们应当主导自己的发展。在重建过程中，我们将采用与（推动）我们社区（进步）同样的工具与手段。”

——遭龙卷风袭击的太平洋岛屿某村民

人类家庭同属一体，我们分享从前人那里获得的共同传统，我们同样也熔铸传统的一部分并将其留给后人，全世界的人们联结在一起的各种方式，已不容被否认或忽视。为数众多的人类也意味着为推动文明进步储备了巨大能力——这种储备不仅仅是抽象意义上的，而是蕴藏在无数的城市与村镇之中，在这些地方，社会画卷呈现开来，日常生活无比生动。这是人道主义组织在全球见证的现实。遍布全球的巴哈伊社区目睹越来越多的个人主导他们自己的灵性、社会与物质发展，构建集体生活的新模式，同时将他们自身视为社会发展的主角。当发生自然灾害时，这些社区更加有能力采取有意义且卓有成效的手段应对灾害并恢复正常。的确，经验已经显示在这样的时刻人们能够展现出非同寻常的坚韧、无私、智慧与创造力。

当下的语境不乏对灾难场景下人类能力重要性的重视。从人道主义与发展领域中日渐凸显的参与、赋能以及权力自主等概念就可见一斑。“人在他们的生活中起核心作用，是面对任何危机的第一个也是最后一个回应者。”联合国秘书长在世界人道主义峰会上如是宣称。然而将这样的理念转化为具体的、实地的现实仍然是一个艰巨的挑战，也是那些寻求“更好地……解难纾困、降低风险和脆弱性”的人面临的一个中心问题。即怎样的能力与品质才能帮助一个地区的人们在当地的灾难应对、恢复以及发展中发挥主导作用。

自然灾害常常会吸引国际社会的注意，但对当地居民而言，无论这样的灾难对他们当下生活的破坏力有多大，都仅仅是能追溯到久远过往并将延续至无尽未来的广阔集体生活的一个片段。因此，一个地区应对灾害的能力与当地在洪水泛滥或者飓风肆虐很久以前就形成的能力、态度与品质密切相关。

社区生活的文化与模式

巴哈伊应对灾难的经验说明社区生活的模式与文化特质尤为重要。应对灾难效果显著的社区早在灾害发生之前就已经有意识地创建了独特且有益的集体生活模式。这些社区随着时间的流逝建立起共识与统一的愿景，对于人们在各种空间中如何相互联系，对于社区成员之间、不同群体或亚群体之间、政府机构之间的关系类型，他们对社区的互动类型有意识地加以选择。

在这方面采取行动需要发展一系列领域中的能力。有些领域主要属于知识、技术与科学事务，而另一些则更具社会属性，集中于强化并改善互动、团结以及居民之间关系的模式。还有一些领域则强调集体生活的道德与规范方面，借鉴人类的宗教传统来解决意义、更高尚动机与道德目的等根本问题。如果要进步继续提速，对这些能力的发展需要得到相应的重视，并避免陷入例如狭隘物质主义、社会分化、自私自利和被动性的陷阱 。

由于这些实际情况，巴哈伊社区尤其注重学习在实践领域与基层层面宗教如何能够作为唤醒与培育每个灵魂潜在崇高品性的手段。在这样的环境下，宗教社区作为将灵性准则与信条小心适用于社会生活的实践社区，对所有人都有益。其中，使越来越多的人参与社会变革同时保护并培育这些人能力建设的过程可以启动了。人类与生俱来对善与美的向往转变为具体的行为模式。正直、慷慨、崇高与同情的道德基础得以巩固。而越来越多的人携手学习反映人类一体这一根本原则的社会关系与相应社会结构的模式。

巴哈伊社区的努力

在实践中这样的过程可能呈现出怎样的面貌呢？巴哈伊社区做了开创性的努力，他们提供了可供考虑的一个范例。在过去二十年，巴哈伊与志同道合的合作者已经建立了一个世界性并向所有人开放的灵性与道德教育进程。该进程通过阶段性划分来满足不同年龄人群发展的需要，这一体系倾向于对儿童开展道德教育，促进青少年的灵性赋能，并且推动越来越多的青少年与成年人探索如何将灵性教义运用于日常生活及社会面临的挑战。

随着该体系在城乡邻里蓬勃展开，它作为一个整体，努力在人群中开展能力建设，从而探索当地特有的发展道路并为共同利益做贡献。那些在基层持之以恒开展工作的人，努力创造这样一个环境，那就是越来越多的朋友、家庭成员、邻居与相识将他们自身视为当地发展以及持续将知识运用于个人与集体进步的主角。

关键在于，这一进程的核心组织原则是发展为社会与社区服务的能力。随着参与者开展日益复杂的服务活动，他们逐渐获得了为其他经验不如他们丰富的人提供活动与项目所必要的远见、信心与技能。通过这种方式，很多参与者为活动的发展及扩充继续承担更大的责任。作为开展服务的志愿者，例如学习班的老师或者学习小组的促进者，他们逐渐成为核心贡献者与关键资源。随着他们能力与经验的不断增长，一些人开始开展社区乃至全国范围内的合作并支持其他合作者的工作。

灾难中的社区能力建设

尽管这样的努力并非着眼于自身对灾难的应对与恢复，但他们被强化的能力与培育出的行为模式在自然灾害期间有着深远影响。组织大规模人员开展合作的能力就是一个明显的例子。随着社区能力建设持续发展，数百名当地居民就可以带动几千名其他居民也参与进来。复杂的支持与交流体系逐渐形成，从而有能力应对更加复杂的事件。这样的结构极大地强化了一个社区开展大规模响应与重建工作的能力。诸如维持基本统计、计划资源配置、操作学习模式能力这些组织技巧，同时实现了规模和范围的扩张，而这些技巧的特点源于对开展的工作进行定期和持续的反思以及根据结果进行必要的调整。与政府机构合作的经验在卓有成效调遣外部资源时是十分宝贵的，而这样的经验随着社区建设在一个地区发挥日益显著的影响会自然而然地产生。

在多元的大众中培育合作与同舟共济的精神是另一项开发的关键能力。由于我们努力欢迎越来越多的人对他们共同发展的方向开展富有思考性的讨论，决策过程变得越来越具有协商性与参与性。我们寻找男女老幼与有着各种背景人士的视角并对其进行思考，这反过来吸引其他人参与进来。随着当地的这种动态发展，领导者能够更好地分析特定问题、获得对复杂问题更深层次的理解并且清楚公正地评估行动过程。当地居民的渴望与理念不断被思索并有意识地融入计划与项目之中。由于理念与行动的日益统一，社区强化了自身在必要时刻配置共同资源的能力。

在世界各地，很多人都在努力提升所处社区的信仰氛围。他们与有着各种不同背景的邻里接触，在家庭这样的亲密环境中，他们创造出共同礼拜、探索生命更深层次意义以及对共同关注的问题开展有目的性讨论的空间。这样明确的灵性目标看起来似乎与传统的人道主义关注无关。但在发生自然灾害时，从最根本层面上而言全世界的人都在努力解决生存问题。而那些人们在不同场所共同祈祷、习惯于互相拜访并定期参与有意义谈话的社区，更有能力充满希望、发现意义并在灾难发生时不屈不挠并恢复正常。拥有强大社会联系与深厚灵性根基的社区在面对灾难时更加坚韧。

灾难时保持坚韧，平静时焕发活力

不断增长的经验显示，使一个社区在灾难发生时保持坚韧的品质与能力也使其在风平浪静时强大并具有活力。这对国际社会而言十分重要，因为国际社会寻求“超越人道主义发展分水岭”并“摒弃人们习以为常的有关‘发展’和‘人道主义’的人为标签”。[2]为他人开展具体的服务，为了高尚的目的携手合作，在对共同利益的追求中锻炼个人能力，这些元素是人类精神奋发与自我满足的内在源泉。这些行动本身就具有说服力。因为当这些行为在一个地区作为共同的文化因素被采纳时，就会极大地强化一个人群有效应对系列挑战的能力。这并不是指这个社区变得自给自足，因为自然灾害就是考验当地反应能力的事件。但是当地居民发展的共同愿景与决心给予他们更大的能力以强化当地主导权与作用的方式接受外来援助，而不是削弱或取代他们自身。

联合国秘书长选择将《同一人性：共担责任》作为他在世界人道主义峰会讲话的标题。根据他在文中对人类一体的肯定，值得注意的是所有人都能推动构建集体生活新模式的过程，无论他们所在的地区、国籍、种族、教育程度或其它特征。例如，低收入地区的社区完全可以和高收入地区的社区一样构建富有凝聚力和活力的社会生活模式。由此看来在将来“发达”地区将从“发展中”地区学到很多经验，反之亦是如此。这样的相互支持协助是巨大力量的源泉，而通过这一过程，社会行动应当按照普遍参与的理念开展这一根本原则的实践得以体现。人类家庭的每一个成员不仅有从物质与精神繁荣的文明中受益的权利，而且也有根据为他人坚定无私服务的人道主义根本理念为文明做贡献的能力。

“当我们快抵达村庄时，我们看见三个……年轻人在强烈的阳光下正向相反的方向走去。我们问他们要去哪儿，他们答道要去附近的村子组织儿童班与少年组。随后在村子里，我们发现他们自己的房屋已被夷为平地并仍在建造中。”

——为遭龙卷风袭击的太平洋岛屿评估损失的某应急小组成员

 

[1] 联合国，同一人性：共担责任，联合国秘书长在世界人道主义峰会上的讲话，A/70/709

[2] 联合国，同一人性：共担责任，联合国秘书长在世界人道主义峰会上的讲话，A/70/709

随着对2015年后发展议程的商议的日益热烈，一个不争的事实浮现出来：我们想要的未来不是一个贫富分化的世界。社会不平等的影响在各个方面都是显而易见的，例如冷漠、疏远、社会动荡、暴力及个人与治理机构之间信任丧失，仅举数例。任何发展愿景，它有多大活力和可行性，取决于它在多大程度上体现了世界各国人民的最高愿望，以及人们在阐述此发展愿景中发挥多大的作用。

过去几十年，不平等问题在国家和国际层面都越来越受到重视。在描述贫穷时，不平等的概念变得越来越常见，这反映出人们一个越来越强烈的共识，即这两者是密不可分的。联合国人类发展报告日益认识到，与性别、收入、教育、就业、生产性资产、基本自由之类有关的不平等，会加剧一系列社会、环境和经济问题。1990年，第一份报告指出：“平均水平的提高掩盖了国家内部相当大的不平等现象，掩盖了许多人继续遭受严重剥夺的事实。”[1]差不多十年后，1999年的报告指出，不同群体——不论是民族、宗教还是社会群体——之间的“横向不平等”，是当时发生国内冲突的主要原因[2]。2010年，联合国发布的经过不平等调整后人类发展指数（inequality-adjusted human development index）开始根据一个国家的不平等状况评估人类发展[3]。现在，人们已经普遍认识到不平等现象正在各个层面持续加深，并广泛认为对不平等的评估必须在2015年后发展议程中发挥核心作用。

什么的平等？

尽管人们已经认识到日益加剧的社会和经济不平等所带来的挑战，但是对于讨论中所涉及的核心概念，人们对于它们的意义并未达成一致理解。由于缺乏对这些概念的清晰定义，使得呈现相关社会弊病并就问题的性质和范围达成共识这项任务变得复杂。所以，像这样的讨论必须从这个问题开始：“什么的平等？”

大多数人都会同意，平等原则是社会组织的一个重要因素，它的表现形式多样。艰难赢取的道德战争为世界确立了男女平等、不同民族和国家平等以及法律面前人人平等的原则。《世界人权宣言》指出，“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”，并“赋有理性和良心”。最近，《千年宣言》记载了世界各国领导人“维护人类尊严、平等和公平原则”的承诺。[4]

这些文件中体现的平等理念并非侧重于财产或条件，而在于界定人的某些属性。尊严、理性和良心是人类每个成员的共同品质。因此，这一领域努力的重点不是创造平等，而是在社会结构和进程中反映已经存在的平等。例如，男女平等的原则植根于这同一个理念，即在那些让人之为人的方面，男女之间没有区别。因此，平等不只是获得社会福祉的一个必需条件，而且是人之为人的一个根本方面。

一个“转变性”社会发展框架的诸多要素

在世界各地，人们越来越多地呼吁建立一个雄心勃勃和“转变性”的发展框架——这个框架能够改变压迫性关系，改革结构性不平等，并体现所有人，特别是最边缘化和最弱势群体的最高愿望。但是，即使我们渴望这种转变，社会仍然陷于冲突和竞争的行为模式之中：政治制度为权力竞赛服务；法律制度为法律宣传竞赛服务；经济制度为资本积累竞赛服务；教育制度为智力成就和社会认可竞赛服务。这些结构促使人们分离成“我们”和“他们”的对立群体，这些群体对抗、竞争和谈判，甚至跨越他们的界限而合作。这些行为模式驱使各种“他者”类群更加扭曲人与人之间的关系，使不公正现象长期存在。

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基于性别、种族、年龄、社会经济地位、国籍、部落、宗教、残疾和地域的带有偏见的区分，在世界事务中如此普遍，人们似乎除此之外没有其他区分方法。狭隘地认定某些生理或社会特征，然后将它们置于我们身份的核心位置——无论这种身份是用来凌驾于他人，还是用来应对偏见和压迫——这种做法已经产生了毁灭性的后果。今天，我们发现身边的社会现实已经支离破碎，这种现状在某种程度上是这些具有分裂作用之结构及其附属物导致的结果。

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可否构想一个没有“他者”的社会？我们认为这种构想不仅是可能、及时和适时的，而且它是人类成熟必不可少的。人类正在经历一场可以说是从集体儿童期到集体成熟期的过渡。在此过渡期间，与人类儿童时期有关的思想和态度正逐渐被根除，体现人类成年期的文明结构正在逐步形成。此过渡期的特点，是在同一个社会群体中，在互惠互利纽带的激励下，重新定义人类的关系。这种过渡要求社会结构发生前所未有的有机变化。它要求人类一体成为我们集体生活的运作原则。

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用人体作比喻可以简单说明人类一体原则如何能够建立更公平的社会组织形式。在人体内，无数分化的细胞、结构和器官协作维持生命。每个部分给予和接受其个体运作和整体福利所需的一切。没有人会用自我利益的竞争来解释一个健康的身体，与此类似，没有人会认为身体的所有细胞需要变得相同以改善身体的功能。更确切地说，最佳表现是通过身体内“多样性统一”原则中的互惠性实现的——这一原则适用于人类的社会主体，就像它适用于社会成员的身体一样。

随着人类必然走向一体的认识渗透人类意识和社会结构，一种新的发展愿景开始出现——在这一愿景中，必须重新审视“捐助者”、“接受者”、“发展中国家”和“发达国家”的标签。按照这个角度，发展不再是一群人为了另一群人的利益而做事情。相反，所有个体，无论是物质上的富人还是穷人，都投身于共同的发展事业，所有的人并肩工作——这是他们的权利和责任——为整体的发展做出贡献。

按照这种平等构想，人人都能参与发展进程中。然而此构想需要我们在实践和理论层面思考一些问题。这些问题包括：如何确定个人、社区和政府机构之间的关系，以反映“人类一体”这项人类集体生活的运作原则？如何才能更有效地将多样性作为创造力、创新和复原力的源泉，而不是造成分裂、不和与冲突？如何才能更好地将全球信托的概念——即所有人生来就是整体的信托——更好地纳入当前的发展努力中？

从“人类一体”的角度看公平与正义

鉴于人权框架在讨论2015年后发展议程的目标、标准和进程方面所发挥的核心作用，我们认为有必要从“人类一体”的角度来考量正义的迫切需要。我们坚信，正义的目的是在人类生活的物质和社会层面上体现这种内在的统一性。

正义原则不仅适用于社会机构，也适用于个人层面。在个人层面，正义可以看作是一种不断发展的道德能力，这种能力将一个人的幸福快乐与更广泛的社会联系在一起。对当今社会的不公正现象所做反应的动机，以及为改善他人而努力的意愿，都是由这一道德原则所激发的。正义要求一个人判断时头脑要公正，对待他人时要公平。这是一种头脑和心灵的品质，使人能够辨别真理和谎言，从而打破长期存在的偏见和盲目模仿的循环。

在集体层面，正义是如下认识的实际表达，即社会和个人的福祉密切相关，个人的福利最好通过促进全体的福利来保障。对正义的关注，有助于避免某些界定发展的方式，它们往往赋予少数特权群体一些好处；对正义的关注，还能遏制党派化和操纵决策过程的倾向。

正义要求普遍参与：所有人既有权利从物质和道德繁荣的社会中获益，也有相应的责任参与社会的建设。发展若要取得成效，就必须促进人们参与决定其社区发展方向，无论是分析具体问题，实现更高程度的理解，探索可能的行动方针，还是做出集体决定。从实际角度而言，不难看出，那些满足世界各社团社会和经济根本需求的计划和进程，能够最好地获取人类大众的信任和投入，而这些计划和进程的实施，最终有赖于这些人类大众。

那么，个人的正义感如何才能在社会中得到加强呢？全球系统和进程如何才能更好地反映个人福利与社会整体福利之间的基本联系？如何才能就满足所有利益方的政府和国际政策达成共识？对人类根本上平等的承认如何转化为公平的社会实践？

权利与责任

与思考正义和平等密切相关的是权利问题。我们必须在维护个人自由和促进集体利益之间取得平衡。自由对于一切形式的人类生活的确是必不可少的。然而，关注每个人应该享有言论自由，每个人应当免于匮乏之虞，这并不意味可以鼓吹个人，或者支持不受约束的个人主义，乃至损害更广泛的社会。与此同时，关注社会福利并不要求把国家神化为人类福利的唯一来源。这里要求的是责任的均衡——这些责任由个人、社区及其社会机构共同承担。

因此，人权若要实现最高程度的表达，必须在地方、国家和国际等层面，从关系的角度加以理解。从这一角度来看，人权成为了一种工具，为所有人提供机会发挥自身潜力，同时履行确保他人潜能同样能够发挥的责任。这种权利和责任的框架，为机构和个人行为确定了一种模式，这种模式的成效如何，不仅取决于法律的效力，还需要承认利益的相互性和合作精神。那么，个人的需要和权利如何与更广泛的社会的需要相平衡呢？如何才能拓展个人作为主要“权利承担者”的概念，使其包括每个人促进社会和整个人类福利的道德责任？

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人类一体的视角揭示了民族、种族和宗教少数群体的脆弱处境。这项原则暗含着保护文化多样性的迫切任务——如果要出现一个公正的国际秩序，就必须允许各种各样的文化表现形式在不断变化的集体生活模式中发展和相互影响。事实一再表明，不公正对待少数群体，压制他们的权利以及他们有意义参与社会生活的机会，会导致社会和政治不稳定、动乱，有时引发暴力冲突和生命损失。对少数群体的边缘化，以及对其自由的频繁压制加剧了误解，在更广泛的社区中传播有害的僵化印象，并播下了不信任和冲突的种子。当建立起促进和平交换意见的结构，当法治提供平等获得正义的机会时，就会创造条件，使刚出现苗头的冲突和挑战能够得到建设性的解决。若基于某些群体的种族、宗教或其他身份而剥夺他们实现繁荣的机会，就是剥夺整个人类家庭从这种机会中获得的智力、社会和道德利益。

那么，我们如何在确保提高意识，在处理影响某一特定群体的不公正状况时，不会加强分歧？我们如何在不将这些身份问题作为唯一原因的情况下，培养转变的意愿？我们如何防止这些基于身份的斗争变成争取身份的斗争，而非努力建立一个没有偏见和歧视的社会？当前世界正遭受各种形式的偏见和歧视的困扰。我们如何在不美化差异或模糊共性的情况下认识差异？

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消除贫富两极分化

收入和财富的差距虽然远非唯一的不平等，但对可持续发展和社会和谐是至关重要的。世界上80%以上的人口，他们所在国家的收入差距在不断扩大。世界上最贫穷的40%的人口，仅占全球收入的5%。[5]消除贫困的措施，即使取得了一些成功，也未能解决收入差距日益扩大和财富空前集中的问题。这种两极分化削弱了决策过程的参与性，导致更低的参与率，削弱了经济活力，扭曲了对人的能力的看法。虽然有很多关于折磨着“最底层十亿”的深度贫困问题；数百万人日常生活的不稳定和脆弱的报道，但却很少有给过度积累财富予相应的关注。在25亿人缺乏基本卫生设施的地方，据说只有大约1 000人控制着世界生产总值的近6%。

不愿将财富日益集中的问题纳入考虑范畴，造成了发展对话的一个危险“盲点”，并且当今政策也未能将一些个人和群体的极端财富，与困扰世界人口的有辱人格的贫穷之间建立起重要的联系。资源丰富的地区和资源贫乏的地区不能再被视为不相干的现象，而应被视作是一个全球体系的特征，该体系有选择地赋予少数特权群体优势，而绝大多数人只能利用世界资源的一小部分来生存。仅仅转让工具、资金或知识，还不足以改变200多年来一直在持续加剧的压迫性的权力和生产结构。

20世纪经济体系的种种缺陷，在很大程度上反映了它们赖以建立的物质主义意识形态的失败。尽管全球文明的生产产出在过去一个世纪中有了显著增长，但这种生产的成果并没有惠及人类大众。不仅富人和穷人之间的差距继续扩大，而且在许多情况下，穷人的绝对财富甚至更少。值得注意的是，由于不平等造成的社会不稳定继续推动犯罪、恐怖主义、暴力、革命和无数其他形式的国内动乱，少数特权阶层并未找到他们所寻求的内心充盈和满足。

因此，要解决经济悬殊，就必须以迄今为止一直遭到抵制或被认为不切实际的方式来解决财富两极分化的问题。社会规范和反映这些规范的法律，需要确保那些积累财富的人分享他们的财富，以满足大众的基本需求，并促进共同富裕。可以肯定的是，一个充满活力和创造性的世界经济不可能在过于严格的法律法规中蓬勃发展。但是，一个公正、充满活力和繁荣的世界文明也不能允许一些成员积累超过其一生所能花费的个人财富，而另一些成员则因缺乏基本生活必需品而死亡。我们追求的目标是有利于社会秩序和繁荣的适度。必须记住，自愿分享可以成为经济公平的强大推动力，因为此举源于人类最崇高的品质之一——为了全体人民的福祉而牺牲个人的部分财富。

然而，仅凭这种自愿行动显然是不够的。那么，是哪些结构允许极端财富的持续存在呢？它是如何被经济和政治体系延续下来的？它的持续存在滋养了什么样的身份和品质？如何才能以一种对持有者、非持有者和整个社会都公平的方式来处理这些财富积累呢？如何促进和推广自愿分享的做法，特别是将其作为一种解决财富和资源不平等的机制？

走向更公平的未来

在获得资源、服务和机会方面的严重不平等不仅源于全球结构本身，也源于其背后的范例和价值观念。例如，不受控制地激发需求和欲望，导致了一个完全依赖于相对少数人的过度消费的制度，同时加剧了大多数人的排斥、贫穷和不平等。无论是气候、能源、粮食、水、疾病还是金融，每一个相继出现的全球性挑战都进一步表明，有必要对当前世界秩序的概念和道德基础进行根本性的重新评估。

 

为更公平的未来奠定基础，将需要形成新的发展、繁荣和经济模式。要使这些模式有效，必须从对共同经验的同情理解和对人类与自然、个人与社区、家庭内部以及个人与社会机构之间在维持人类社会中发挥的核心作用关系的深刻认识中形成见解。

 

在目前的全球框架中明显存在的不公正，其需要的不仅仅是娴熟的方法和技术专家的解决办法。这些“解决办法”尽管是出于善意，但迄今未能改变人类努力和繁荣成果分配方式中的基本不平等现象。善良的人不再满足于为人们提供基本需要了。只有当人类大家庭的所有成员都被邀请为社会的改善做出贡献，并且资源的分配和使用允许每个人能够这样做的时候，才有可能克服古老的不平等和不公平恐慌。

 

[1] 联合国开发计划署。(1990)。《1990年人类发展报告》。纽约:牛津大学出版社。

[2]  联合国开发计划署。(1999)。人类发展报告1999。纽约:牛津大学出版社。

[3] 2010年的报告引入了经过不平等调整后人类发展指数(IHDI)，这是一个衡量社会中人的人类发展水平的指标，反映了社会的不平等水平。在完全平等的情况下，IHDI等于人类发展指数，但当不平等加剧时，IHDI低于该指数。IHDI将不平等纳入考量范围，代表了人类发展的实际水平。

[4] 联合国大会，第55届会议。《联合国千年宣言》(A/55/L.2)。2000年9月8日。(报头)

[5] 联合国经济和社会事务部。《重新思考贫困：2010年世界社会状况报告》。访问网址：http://www.un.org/esa/socdev/rwss/docs/2010/fullreport.pdf.  

消除贫困的方案一般都集中在物质财富的创造方面。尽管这些措施已经改善了一些地区的生活水平，但不平等现象仍然普遍存在。联合国在其2005年世界社会状况报告中强调,正规与非正规经济体之间的分歧在不断增长；熟练与非熟练工人之间的差距在不断扩大；人们在健康、教育、以及社会、经济与政治参与机会方面的差异日益悬殊。有大量研究证实，关注增长与创收并不一定会转化为重大的社会进步，而日益加剧的不平等则会导致全球社会愈发缺少稳定和安全。

巴哈伊国际社团希望通过思考贫富两极分化的现象，为委员会对消除贫困问题的探讨做出贡献。尽管消除贫困的目标已经受到广泛认可，但是消除极端富裕的观念仍然受到很多人的质疑。有人担心这可能被用来破坏市场经济，扼杀企业家精神，或者强制实施收入均等化措施。但这并非我们的本意。毫无疑问，物质财富对实现个人和集体目标至关重要；同样，强大的经济是社会秩序充满活力的关键要素。

我们认为，对于贫富两极分化问题的认识本质上与个人、社会与国家关系的性质息息相关。今天，世界上绝大多数人生活在以支配关系为特征的社会中----无论是一个国家支配另一个国家，一个民族支配另一个民族，一个社会阶层支配另一个社会阶层，一个宗教或族群支配另一个宗教或族群，或者一个性别支配另一个性别。在这样的背景下，关于消除贫富两极分化的某些探讨曾预测，在一种助长不公平地获取资源、知识或有意义地参与社会生活的环境中，社会无法繁荣进步。

在这篇报告中，我们简要回顾了以下导致贫富分化的社会因素：物质主义的世界观、对人性本质的假定、创造财富的方式以及获得知识的途径。我们提出了一组替代设想，并思考这些设想将如何促进一种更加平等的经济环境。

当今世界的主流发展模式仰赖于一个对物质产品有着强劲消费力的社会。不断提升的消费水平被视为进步与繁荣的标志。这种物质主义的世界观是现代经济思想的基础，它将价值观、人生的目的以及人们的互动简化为对物质财富的利己主义追求。其结果不可避免地 滋生了毫无节制的需求与欲望，从而形成了一种依赖少数人过度消费、加剧大多数人被排斥与身陷贫困状态的体系。

诚然，正如大多数人所知，物质主义世界观并不能囊括全部的人类经验。其不曾探触的人类的经验还包括爱与自我牺牲的表达，对知识与正义的追求，对美和真理的向往，对人生意义和目的的探索，等等不一而足。实际上，社会秩序的进步与活力需要人类生活的物质与精神维度之间形成一种相辅相成的关系。在这样一种秩序中，经济布局支持公正与和平的人类关系的发展，并且设想每个个体都能为改善社会做出贡献。

想想看，当今世界将近8亿成年人不能读写，25亿人口缺乏基本的卫生设施，将近一半的儿童生活在贫困之中。另一方面，极少数人控制着世界GDP的7%。/我们现有的经济体制本身就导致了极端不平等的产生。许多人认为这种不平等固不可取，但却是创造财富所必需的。如果积累财富的过程是以压迫和支配他人为特征，在这样的环境下，我们怎么可能希望有足够的物质、智力与道德资源来消除贫困呢？

众所周知，财富的合法性取决于财富是如何获得以及如何支出的。如果财富是通过认真努力和勤奋工作获得的，如果创造财富的方式有助于造福整个社会，如果通过这些方式获得的财富用于促进知识、教育和产业发展，总之推动人类文明进步，那么就应该受到高度赞扬。

在获取财富的过程中，正义原则能够在不同层面得以体现。例如，雇主与雇员应当遵守规范其工作的法律和惯例。每个人都应当诚实正直地履行自己的职责。在另一个层面上，我们可以思考创造财富的手段是否有利于增加社会财富并促进其福祉。各种获取财富的方式必须纳入消除贫困的讨论中，这样社会大众才能充分探讨和审视那些包含如下因素的方式：剥削他人、垄断和操纵市场以及制造助长暴力和分裂社会的产品。

除了这样的论述，消除极端贫富分化还需要一场知识革命。这样一场革命需要重新定义每个个体、社区与国家在知识产生和应用方面的作用。它将认识到，科学与宗教是两个相辅相成的知识体系，在整个人类历史上，它们使探索现实与文明进步成为可能。随着这些进程的展开，它们将有助于改变教育、科学和技术以及消费与生产模式的性质与合理性。不能继续将世界大众仅仅视为工业化国家技术的消费者与最终使用者。这样一种取向扼杀了人类应对当今挑战所必须具备的积极进取的精神与创造力。鉴定技术需求、创新与适应现有技术方面的能力发展至关重要。如果这些能力得以成功发展，这将有助于打破知识从发达国家到不发达国家、从城市到乡村以及从男性到女性的不平衡流动。这将有助于拓展现代科技的概念，使其具备符合地方需求，重视社区的物质和精神福祉之特征。

正如本文的引言所述，不能认为消除贫困仅仅就是增加穷人的物质财富。它是一项更加宏大的事业，植根于重新定义个人、社区和国家之间的互动关系。我们邀请大家积极努力建立一种更加公正平等的社会和经济秩序，并与我们就这些基本问题进行交流，以便互相学习并为实现这些目标而共同努力。我们最后提出一些问题谨供思考。

• 经济发展的目的是什么？关于人性的何种构想是我们理解经济目的的基础？我们如何理解财富这一概念？

 

• 贫富两极分化在哪些方面遏制了发展、赋能以及健康关系的构建？两极分化的存在形成了哪些身份认同（如：依赖者、自以为是者、消费者、生产者等等）？这些身份认同是如何使不平等得以延续？

• 从科学和宗教中衍生出的知识在改变我们的经济结构和进程中发挥着什么作用？

• 除了利己主义者的效用最大化概念之外，我们如何更直观理解工作、财富和经济赋权的本质和目的？

 

• 面对消除贫富两极分化的问题，个人、社区、企业以及民选领袖的作用是什么？在具体实践中是如何发挥作用的？

• 经济变革的切入点是什么？个人、社区、企业和政府变革经济结构和过程的动机是什么？他们的目的和承诺源自哪里？

• 哪些广泛存在的观念或信条阻碍了我们变革现代经济体系的能力？我们如何才能克服？

[1]联合国经济和社会事务部。不平等困境：2005年世界社会状况报告。纽约，2005年。

[2] 联合国统计研究所简报，2010年9月，第3号，http://www.uis.unesco.org/FactSheets/Documents/Fact_Sheet_2010_Lit_EN.pdf (link is externa)

[3]《约500个亿万富翁》。阿努普·沙阿，，《贫穷的事实和统计》（2010年9月10日）。《全球问题：影响我们所有人的社会，政治和环境问题》，http://www.globalissues.org/article/26/poverty-facts-and-stats (link is external)。

[4]阿努普·沙阿，《贫穷的事实和统计》（2010年9月10日）。同上。

[5] 例如，我们可以问：工资与日常开支之间的关系是否公正合理？哪种创造财富的方式能够使人类全体而不是特定少数人富裕？