Russian

Ценности в инновациях: участие женщин в переосмыслении цифровых технологий

Заявление Международного Сообщества Бахаи
на 67-й сессии Комиссии по положению женщин

New York—22 February 2023

Быстро меняющиеся глобальные реалии подталкивают нас к более осмысленному признанию взаимосвязанности человеческого рода, и вместе с этим ко все большему использованию цифровых технологий. Многих женщин, в том числе тех, кто не имеет доступа к технологиям или не умеет определять, насколько подобные технологии повлияют на их общины, это привело к еще большей изоляции и перемещению на периферию их социальной среды. Однако даже если бы решились вопросы, связанные с доступом, и другие аналогичные проблемы, остается более глубокий вызов. Многие технологии, которые должны служить средством расширения человеческих способностей и содействовать построению процветающей и целостной цивилизации, отражающей высшие ценности человечества, вместо этого укореняют искаженные представления о человеческой природе и самосознании, прогрессе и предназначении. Зачастую процесс разработки технологий рассчитан на привилегированное меньшинство, при этом в основе многих из них лежат материалистические ценности, и они широко внедряются без учета социальных, этических и духовных последствий. На каждого человека оказывает воздействие то, что технологии формируются под влиянием пагубных мировоззрений, тем не менее это глубокий вызов для женщин и девочек, которые составляют значительную часть пользователей и во многих случаях становятся главными целевыми потребителями. Поскольку цифровые инструменты все чаще применяются в различных областях человеческой деятельности, крайне важно провести честный анализ ценностей и намерений, лежащих в основе процесса инноваций. Центральное место в подобном анализе должно отводиться тому, какие взгляды и какой вклад могут предложить женщины для обеспечения того, чтобы инструменты современного мира, основывающиеся на коллективных ценностях человечества, помогали массам людей раскрывать свой потенциал.

Технологии могут быть мощным средством усиления человеческой способности и объединения общин. При этом, как и любой другой инструмент, технологию и создаваемые ею пространства можно использовать бесчисленными способами, принося пользу или укореняя существующую несправедливость. На конструктивном уровне онлайн сообщества и движения послужили важным средством повышения осведомленности о многочисленных проблемах, с которыми сталкиваются женщины и девочки, в то же время расширяя круг участников, что прежде невозможно было себе представить. Но когда технологии движимы узким мировоззрением или недальновидной сфокусированностью на прибыли, они также применяются для того, чтобы исключать, притеснять, угнетать и даже подавлять.

Цифровые технологии напрямую зависят от ценностей. На технологические инновации, как и на традиционную парадигму развития, значительно влияют материалистические обоснования. Базовые представления о прогрессе нередко приравнивают потребление товаров к более высокому уровню благосостояния. Различные формы социальной предвзятости и неравенства, а также взгляды на человеческую природу и успех, продиктованные узкими соображениями прибыли, зачастую встроены в дизайн или применение цифровых технологий и тем самым пропагандируются среди пользователей, к примеру, через алгоритмы, цель которых максимально повысить использование экрана, несмотря на научно доказанные проблемы зависимости. Следовательно, критически важен честный анализ тех допущений и норм, что лежат в основе создания и использования подобных технологий. Каким образом более цельные концепции человеческой природы, включающие духовные качества и виды отношения, такие как надежность, приверженность истине и чувство ответственности, которые служат строительными блоками стабильного миропорядка, могут все чаще использоваться в цифровых технологиях? Каким образом можно вовлекать общины в процесс коллективного определения приоритетов и совещания по вопросам влияния технологий в местном контексте?

Несмотря на то что спорные ценности, лежащие в основе подобных инструментов, по-своему влияют на каждого человека и на общество, тем не менее масштабная интеграция этих ценностей в технологии пагубно отразилась на многих женщинах и девочках, особенно в том, как их объективируют или склоняют к потреблению все большего количества материальных благ во имя предполагаемого самосовершенствования. Именно из-за этих практик, а также из-за патриархальной ориентации той культуры, которая бытует в кругах, где принимаются решения, связанные с инновациями, критически важно привлекать женщин, чтобы лучше понимать, каким образом адекватно и осмысленно задумывать и применять подобные технологии.

Расширение участия женщин должно в конечном счете основываться на признании того, что многообразие точек зрения — необходимое условие для построения будущего, где принимается во внимание весь спектр человеческого опыта. Учитывая очевидные проблемы с представительством женщин в секторе, где традиционно доминируют мужчины, следует отнести к числу приоритетных задач все боле широкое участие женщин в принятие решений, связанных с ответственным проектированием, использованием и распространением подобных технологий, а также с созданием цифрового контента. Однако достойное представительство, далеко не являясь самоцелью, также служит условием, при котором доминирующие модели конкуренции и неравенства уступят место сотрудничеству, коллективному исследованию и заботе об общем благе. Как и во многих других сферах, наибольшая степень перемен потребуется от тех, кто извлекал значительную выгоду от преобладающей культуры.

Помимо сдвига культуры в пространствах и процессах, связанных с технологическими инновациями, участие женщин — по сути, расширение горизонтов человеческого кругозора в процессах исследования — может внести вклад в создание новых парадигм для управления развитием технологий. Любой человек независимо от пола может выказать способность исследовать этические аспекты, связанные с цифровыми технологиями, тем не менее опыт многих женщин, полученный в результате навязывания патриархального мировоззрения, позволяет им предлагать особые озарения для разработки более полноценных моделей, основанных на таких качествах, как умеренность, справедливость, разнообразие и забота о будущих поколениях. Тем самым женщины могут помочь гарантировать, что подобные качества будут более последовательно влиять на развитие технологий.

По мере того как расширяющийся спектр качеств станет влиять на культуру технологического сектора, потенциал этой сферы деятельности можно продолжать наращивать. Отнюдь не являясь барьером, тормозящим инновации и рост, более целостные формы вовлеченности и исследования, характеризующиеся приверженностью принципу гендерного равенства, могли бы высвобождать такие формы инноваций, которые будут в значительной степени отражать коллективные ценности человечества.

На национальном уровне необходимо внедрять политику, гарантирующую, что многообразие взглядов приветствуется в связанных с технологическими инновациями пространствах и процессах. Технологии расширяют радиус человеческой деятельности; следовательно необходимо позаботиться о том, чтобы они расширяли, а не разрушали нравственный порядок, благодаря которому процветает человеческая жизнь. Это естественным образом предполагает механизмы для обеспечения полноценного и значимого вовлечения женщин. Правительствам также будет необходимо брать на себя более проактивную роль в реагировании на нынешние угрозы, например, обеспечив защиту женщин, детей и уязвимых общин от нарушений прав человека в режиме онлайн.

На международном уровне также будет необходимо обеспечивать разнообразие взглядов, чтобы оказывать влияние на ответственное создание, использование и распространение технологий, учитывая их глобальный масштаб и эксплуатацию. В этом отношении важно будет объединить усилия ООН, правительств, частного сектора и гражданского общества, включая женщин-деятелей, и открыто проанализировать воздействие и ценности, что лежат в основе развития цифровых технологий, а также наметить международную политику — руководствуясь принципами равноправия, справедливости, универсальности, достоинства, надежности и поиска истины.

Движение к Глобальному цифровому договору, который предложен Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, обеспечивающему сонастроенность технологических инноваций с общими глобальными ценностями, — это одно из предложений, заслуживающих дальнейшего изучения. Создание системы измерения прогресса в дополнение к валовому внутреннему продукту для выработки более всеохватных концепций успеха также поможет проверить постулаты, внедренные в разработку технологий. В этой связи у Организации Объединенных Наций есть уникальная возможность запустить процессы, взращивающие более здоровую модель технологических инноваций человечества. Для этой цели будет жизненно важно давать приоритет и использовать взгляды женщин, а также содействовать их участию в формировании направлений развития технологий. Исследовать механизмы, которые улучшают качество образования для женщин и детей через использование цифровых технологий, а также помогают им полноценно вовлекаться, иметь широкое представительство, получать защиту и благополучие в Интернете, можно было бы периодически в таких пространствах как данная Комиссия.

Текущий исторический момент дарует шанс привести технологические инновации к гармонии с высшей мудростью человечества. Традиционным представлениям об успехе и о человеческой природе не под силу откликнуться на более цельные концепции человеческого благополучия и создать процветающую цивилизацию, в том числе управлять и влиять на развитие цифровых технологий. Жизненно важно привлекать более широкий круг взглядов для изучения этих основополагающих постулатов, чтобы намечать будущее, в котором материальное благополучие уравновешено этическими, социальными и духовными соображениями. При этом невозможно будет обойтись без голосов и взглядов женщин, особенно тех, которых чрезмерно материалистические мировоззрения отправили на периферию, и их значимое участие послужит предпосылкой для создания новых моделей культуры и понимания в области развития технологий. Построение более целостной модели, отражающей высокие концепции человеческой природы и успеха, а также разработка инструментов, которые могут быть использованы с учетом потребностей и приоритетов конкретных общин во благо улучшения их общества, — вот видение технологических инноваций, которое открывает безграничные возможности.

Read more about Ценности в инновациях: участие женщин в переосмыслении цифровых технологий

Достойная система управления: Человечество и путь к справедливому глобальному порядку

New York—21 September 2020

75-летие Организации Объединенных Наций наступает в такой момент, когда по причине стремительно меняющихся глобальных реалий приходит более глубокое осознание взаимосвязанности и взаимозависимости человечества. В условиях дестабилизации, вызванной и форсируемой пандемией, что захлестнула весь мир, открываются многочисленные возможности для значительных социальных перемен, которые могут принести миру стабильность и облагородить жизнь его обитателей. На протяжении всей истории в неспокойные периоды появлялись благоприятные моменты для переосмысления коллективных ценностей и лежащих в их основе постулатов. Таким же представляется и нынешний момент. Диапазон сфер, в которых сложившиеся системы и подходы нуждаются в радикальном преобразовании, свидетельствует, насколько критически важной будет предстоящая четверть века — с момента 75-й годовщины Организации Объединенных Наций до ее столетия — в определении судьбы человечества. Расширяющееся многоголосие призывает к решительным мерам для продвижения по нашему коллективному пути развития к прочному, всеобщему миру. Это призыв, на который необходимо откликнуться.

Человеческая семья едина. Это истина, в которой утвердилось огромное количество людей по всему миру. Ее глубокая значимость для нашей коллективной линии поведения должна теперь повлиять на зарождение скоординированного движения к более высоким уровням социального и политического единства. Как провозгласил Бахаулла более ста лет назад, «истинный мир и спокойствие наступят, лишь когда каждая душа станет благожелателем всего человечества». Слишком велики опасности разъединения глобального сообщества, чтобы закрывать на них глаза.

Минувшее столетие засвидетельствовало множества подвижек — несовершенных, но все же значительных — в создании основы мирового порядка, который мог бы обеспечить международный мир и всеобщее процветание. Первое серьезное усилие человечества для установления системы глобального управления — Лига Наций — продлилось 25 лет. Впечатляет тот факт, что Организация Объединенных Наций существует уже в три раза дольше. В самом деле, она не имеет аналогов как структура, в которой принимают участие все народы мира, и как форум для выражения коллективной воли человечества. Однако недавние события наглядно показывают, что в условиях многоуровневых и все более перекликающихся между собой угроз уже недостаточно имеющихся механизмов. Следовательно, необходимо и далее расширять интеграцию и координацию. Единственный реальный путь к прогрессу заключается в создании системы углубляющегося глобального сотрудничества. Нынешняя годовщина — подходящий момент, чтобы начать формировать консенсус по вопросу о том, как международное сообщество может наилучшим образом привести в порядок свои дела, и рассмотреть, по каким стандартам измерять прогресс.

В последние годы отрицание самой идеи международного порядка, построенного на правилах, временами затмевало обоснованную критику многоплановых механизмов. Однако данный период оппозиции — неотъемлемая часть более общих исторических процессов, ведущих глобальное сообщество к более прочному единству. На каждом этапе человеческой истории более сложные уровни интеграции становятся не только возможными, но и необходимыми. Возникают новые и более насущные вызовы, и государства вынуждены разрабатывать новые механизмы, отвечающие нуждам времени, увеличивая их охват, слаженность и взаимодействие. Существующим структурам, как и системам разрешения конфликтов, под давлением требований текущего момента приходится налаживать переговоры между нациями на уровне, который выходит за рамки их способности делать это эффективно. Следовательно, перед нами встает важнейшая задача: целенаправленно упорядочивать наши дела, полностью осознавая себя единым народом в одной общей отчизне.

* * *

Признать единство человеческой семьи не означает призвать к единообразию или отказаться от широкого спектра принятых систем управления. Подлинное признание единства человечества также включает неотъемлемую концепцию многообразия. Сегодня необходим устойчивый консенсус, который, при сохранении различных систем и культур во всем мире, вобрал бы в себя общие ценности и принципы, что могут завоевать поддержку каждой нации. Некоторая степень согласия по поводу этих универсальных принципов и норм уже достигнута в идеалах, лежащих в основе глобальных повесток дня, таких как всеобъемлющий характер прав человека, непреложное требование искоренения нищеты или необходимость жить в экологически устойчивых системах. Однако следует идти дальше, и надлежит принимать во внимание нетривиальные последствия таких идеалов.

Концептуальная основа, которая включает многообразие подходов, базирующаяся на приверженности единству и универсальной этике справедливости, позволит на практике воплощать общие принципы в бесчисленных механизмах и формулировках. В рамках такой системы различия в политической структуре, правовой системе и социальной организации станут не источником трений, а фундаментом для потенциальных озарений по поводу новых решений и подходов. На смену укоренившимся привычкам соперничества и обвинений будут приходить культура сотрудничества и исследования и готовность принимать спады и упущения — как неизбежные аспекты процесса научения,— в той степени, в какой нации примут на себя обязательство учиться друг у друга.

Истинное признание глобальной взаимозависимости требует искренней заботы обо всех без исключения. Этот принцип, кажущийся простым, предполагает основательную переоценку приоритетов. Слишком часто продвижение общего блага рассматривается как второстепенная цель — похвальная, но ее можно выполнить только после того, как обеспечены другие, более узкие национальные интересы. Такое положение вещей следует изменить, ибо благосостояние любого сегмента человеческого рода неразрывно связано с благосостоянием целого. Отправной точкой для совещаний по любой программе или курсу действий должно стать рассмотрение того, какое воздействие они окажут на все сегменты общества. Таким образом, при рассмотрении ценности любого предлагаемого курса действий, будь то на местном, национальном или международном уровне, перед лидерами и лицами, отвечающими за разработку этих программ, стоит насущный вопрос: послужит ли данное конкретное решение продвижению благополучия человечества в целом?

Какой бы ни была польза, полученная в результате применения прежних концепций государственного суверенитета, текущие условия требуют гораздо более целостного и согласованного подхода к анализу и принятию решений. Какими будут глобальные последствия внутреннего курса действий? Какой вклад вносят возможные варианты выбора в общее процветание и прочный мир? Какие шаги ведут к взращиванию благородства и оберегают достоинство человека? По мере того как осознание единства человечества будет все больше влиять на процессы принятия решений, нации с большей легкостью будут видеть друг в друге искренних партнеров в деле управления планетой и обеспечения процветания всех ее народов.

Рассматривая последствия конкретного курса действий, лидеры должны будут серьезно задуматься о том, что многие назвали бы «человеческий дух», — о той неотъемлемой сущности, которая ищет смысла и стремится к запредельному. Это не столь осязаемое измерение человеческого бытия нередко относят к ограниченной сфере личных убеждений и считают, что оно не касается круга вопросов, которыми занимаются те, кто формирует курс действий, и управленцы. Но опыт показал, что нельзя обеспечить прогресс для всех, если отделять продвижение в материальной сфере от развития в духовно-этической сфере. Например, в последние десятилетия экономический рост, бесспорно, многим принес процветание, но при таком росте, не подкрепленном справедливостью и равноправием, лишь горстка людей получила непропорционально высокую выгоду от его результатов, а большинство пребывает в тяжелых условиях. Люди, живущие в нищете, подвержены самому высокому риску при любом спаде мировой экономики, что обостряет существующее неравенство и усугубляет страдания. Каждое усилие по продвижению общества, даже если оно касается только материальных условий, опирается на основополагающие нравственные постулаты. В каждом курсе действий отражаются убеждения, касающиеся человеческой природы; ценности, которые подкрепляют различные социальные интересы, и то, каким образом соответствующие права и обязанности оказывают взаимное влияние. От этих постулатов зависит, в какой степени любое решение будет приносить всеобщую пользу. Следовательно, они должны стать объектом тщательного и честного исследования. Обещание лучшего мира может быть выполнено только в том случае, если можно гарантировать, что материальный прогресс будет осознанно увязываться с духовным и социальным прогрессом.

* * *

Продвижение к более согласованным международным отношениям, основанным на искреннем сотрудничестве, в конечном итоге потребует запустить процесс, в рамках которого собираются мировые лидеры, чтобы пересматривать и перестраивать глобальный порядок. Ибо в свете очевидных и серьезных вызовов, стоящих перед человечеством, то, что некогда рассматривалось как идеалистический образ международного сотрудничества, стало практической необходимостью. Действенность шагов, предпринимаемых в этом направлении, будет напрямую обусловлена отказом от шаблонных сценариев тупиковых ситуаций и безвыходных положений в пользу глобальной гражданской этики. Совещательные процессы должны будут отличаться бóльшим великодушием, аргументированностью и радушием и мотивироваться не привязанностью к закоснелым позициям и узким интересам, но коллективным стремлением к более глубокому пониманию сложных вопросов. Необходимо будет отказаться от целей, несовместимых с достижением всеобщего блага. Устойчивый прогресс будет недостижим, пока все это будет оставаться преобладающей нормой.

Такая позиция упрочивает подход к прогрессу, нацеленный на процесс, постепенно укрепляя сильные стороны и реагируя на меняющиеся реалии. И по мере роста коллективной способности к аргументированному и бесстрастному исследованию достоинств любого предложения появится возможность далее обсуждать совокупность реформ. Например, создание второй палаты Генеральной Ассамблеи ООН, — так называемой всемирной парламентской ассамблеи — в которую представители выбираются напрямую, могло бы во многом содействовать укреплению легитимности этого глобального органа, и люди чувствовали бы бóльшую причастность к нему. Всемирный совет по делам будущего мог бы организационно закрепить процесс рассмотрения того, как любой курс действия может повлиять на грядущие поколения, и уделять внимание некоторому кругу вопросов, таких как подготовленность к глобальным кризисам, применение новых технологий или будущее сферы образования либо занятости. Укрепление правового поля в отношении мира природы придало бы слаженности и действенности регламентам, связанным с биоразнообразием, климатом и экологией, и обеспечило бы прочную основу для системы общего управления ресурсами планеты. Реформирование комплексной инфраструктуры продвижения и поддержания мира, включая реформу самого Совета Безопасности, создало бы условия для того, чтобы на смену привычным сценариям полного бессилия и неразрешимых разногласий пришло более решительное реагирование на угрозу конфликта. Такие инициативы, или сопоставимые с ними нововведения, потребовали бы более целенаправленных обсуждений, и было бы необходимо добиться общего консенсуса в пользу каждой из них, чтобы она могла получить признание и легитимность. Очевидно, что сами по себе они были бы недостаточны для удовлетворения нужд человечества; тем не менее каждая могла бы внести свой вклад в поистине преобразующий процесс роста и развития в той степени, в какой они улучшали бы то, что имеется сегодня.

Такого мира, за построение которого взяло на себя ответственность международное сообщество — где, например, насилие и коррупция уступили бы место миру и хорошему управлению и где равноправие женщин и мужчин озаряло бы каждую грань социальной жизни — никогда не существовало прежде. Следовательно, продвижение к целям, закрепленным в глобальных повестках дня, требует того, чтобы появилась сознательная установка на экспериментирование, поиск, новаторство и творческий подход. Нравственная структура, уже обозначенная в Уставе Организации Объединенных Наций, по мере разворачивания этих процессов должна воплощаться со все большим постоянством. Организация Объединенных Наций и ее государства-члены могут продемонстрировать стандарт порядочности и надежности перед лицом народов мира только в той степени, в какой этих обязательств придерживаются на практике, — уважение к международному праву, соблюдение основополагающих прав человека, выполнение договоров и соглашений. Без этого никакая административная реорганизация не приведет к разрешению стоящих перед нами застарелых вызовов. Как утверждал Бахаулла: «Слова должны подкрепляться делами, ибо дела — истинное горнило для слов».

Заключительные годы первого столетия работы Организации Объединенных Наций представляют период колоссальных возможностей. Сотрудничество возможно в таких масштабах, о которых нельзя было и мечтать в прошлые века, и это открывает беспрецедентные перспективы для прогресса. Однако неспособность установить механизм для поддержания эффективной координации на глобальном уровне чревата гораздо более серьезными — потенциально катастрофическими — последствиями чем те, которые возникли в результате недавней дестабилизации. Следовательно, задача, стоящая перед сообществом наций, заключается в обеспечении того, чтобы аппарат международной политики и власти все больше ориентировались на сотрудничество и единство.

Разве невозможно, чтобы к столетней годовщине Организации Объединенных Наций все обитатели нашей общей отчизны обрели убежденность, что мы положили начало реалистичному процессу построения глобального порядка, который необходим для сохранения прогресса на протяжении будущих столетий? В этом заключены упования Международного сообщества бахаи и цель, во имя которой оно трудится. Мы вторим проницательному призыву, много лет тому назад прозвучавшему из уст Бахауллы, к лидерам и вершителям дел человеческих: «Пусть они посовещаются и с предельной осмотрительностью применят к больному и страждущему миру лекарство, кое требуется ему».

Read more about Достойная система управления: Человечество и путь к справедливому глобальному порядку

Заявление, представленное Международным объединением бехаистов

Генеральный секретарь получил следующее заявление, которое распро- страняется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономиче- ского и Социального Совета.

New York—16 February 2012

Заявление

Международное объединение бехаистов приветствует возможность вне-

сти вклад в обсуждения в Комиссии по вопросам народонаселения и развития

на ее сорок пятой сессии на тему подростков и молодежи. Мы рады тому, что

Комиссия решила уделить внимание этому важнейшему периоду в развитии

человека, который переживают более миллиарда человек в возрасте от 10 до

19 лет. Это решающий период в формировании личности, во время которого

молодые люди начинают сознательно анализировать и применять свои знания,

ценности и верования, касающиеся личной и общественной жизни. В это время

у них возникают новые обязанности — заботиться о близких, участвовать в

формировании семейного дохода и быть инициаторами изменений в жизни их

общин и стран. К концу этого периода многие из них уже берут на себя все

обязанности взрослых.

Прогнозируемый рост мирового населения не только влечет за собой но-

вые проблемы, но и создает многочисленные возможности для государств и

народов мира. Согласно данным Департамента по экономическим и социаль-

ным вопросам по 56 странам, половине населения этих стран меньше 20 лет, а

на странице веб-сайта «Глобальная политика США в сфере здравоохранения

(процентный состав)» указаны данные по 47 странам, свидетельствующие о

том, что 40–50 процентов их населения составляют дети в возрасте до 14 лет.

Сегодняшняя статистика рисует неутешительную картину существования этой

группы: половина принадлежащих к ней проживает в нищете, а четверть вы-

нуждена выживать на сумму, эквивалентную одному доллару в день. По дан-

ным Детского фонда Организации Объединенных Наций и Института стати-

стики Организации Объединенных Наций по вопросам образования науки и

культуры, в 2009 году 67 миллионов детей младшего школьного возраста и

72 миллиона детей среднего школьного возраста — в большинстве своем дево-

чек — не получают формального образования. Несмотря на чрезвычайную

сложность этих проблем, не следует считать молодых людей жертвами, кото-

рые не в состоянии решить свои проблемы без посторонней помощи. Напро-

тив, эта возрастная группа представляет собой важнейший источник интеллек-

туального и социального потенциала, требующий развития и направления в

социально конструктивное русло.

Будущее современного общества в большой степени будет зависеть от то-

го, каким образом будут разрабатываться образовательные программы и мето-

ды, предназначенные для высвобождения этого скрытого потенциала молодежи

и ее подготовки к вступлению в мир, который она унаследует. Связь между об-

разованием и индивидуальным и коллективным благополучием четко установ-

лена и подтверждается в пунктах 11.2 и 11.3 Программы действий Междуна-

родной конференции по народонаселению и развитию и во Всемирной про-

грамме действий, касающейся молодежи, до 2000 года и на последующий пе-

риод. Основное внимание в материалах, представленных нами для этой сессии

Комиссии, уделяется конкретному аспекту образования, а именно «образова-

нию на службе общества», который, согласно нашему опыту, играет централь-

ную роль в трансформации жизни физических лиц и общества. Хорошо из-

вестно, что факторы, влияющие на интеллектуальное и эмоциональное разви-

тие ребенка, не ограничиваются классной комнатой. Эти факторы, воздейст-

вующие на молодежь через средства массовой информации, технологии, се-

мью, сверстников, более широкие общественные круги и другие социальные

институты, несут информацию, которая в некоторых своих аспектах может иг-

рать стимулирующую роль, а в других — содержать противоречия, что вызы-

вает у многих молодых людей растерянность в отношении их личности, мо-

рального назначения и социальной жизни. Формальное образование как тако-

вое должно выходить за рамки единственной цели — помочь молодым людям

получить гарантированное трудоустройство, приносящее доход. Образователь-

ный процесс должен помочь молодым людям осознать и реализовать свои по-

тенциальные возможности, одновременно развивая в них способность вносить

вклад в духовное и материальное процветание их общин. Действительно, не-

возможно полностью развить собственные таланты и возможности в изоляции

от других.

Важную основу образовательного процесса образует концепция двусто-

роннего морального назначения, предусматривающая развитие собственного

внутреннего потенциала и оказание содействия преобразованию общества. При

анализе факторов, влияющих на формирование умов молодежи и подростков,

вскоре становится очевидно, что многие из этих факторов способствуют фор-

мированию пассивного отношения к жизни и жажды развлечений. Вследствие

воздействия подобных факторов образуются целые поколения, подпадающие

под влияние тех, кто умело апеллирует к поверхностным эмоциям. Во многих

образовательных программах молодежь рассматривается лишь как получатель

информации. В противовес этим тенденциям Международное объединение бе-

хаистов предпринимает усилия по развитию культуры, способствующей неза-

висимости в образе мыслей, образовании и действиях и прививающей учащим-

ся желание сообща трудиться на общее благо, поддерживать друг друга и вме-

сте добиваться успехов, отдавая должное тем знаниям, которыми обладает ка-

ждый из них.

Хотя условия сильно варьируются в зависимости от стран и общин —

сельских или городских, материально обеспеченных или бедных, мирных или

переживающих период нестабильности — центральная роль знаний в процве-

тании молодежи и подростков остается неизменной. Доступность знаний —

право каждого человека. Каждый молодой человек обязан накапливать новые

знания и применять их на благо общества. В то же время каждое государство

обязано создавать благоприятные условия для этого процесса. Без доступа к

получению знаний невозможно эффективное участие молодежи в делах обще-

ства. Следовательно, основное внимание в образовательном процессе должно

уделяться укреплению возможностей полноценного и активного участия моло-

дых людей в общественном прогрессе.

Эффективное участие принимает также форму гарантированной и произ-

водительной занятости. Если образование не помогает молодым людям осоз-

нать свои внутренние потенциальные возможности, свою роль в качестве ак-

тивных граждан и потребности их общин, то оно сужает перспективы их буду-

щего трудоустройства. Это, в свою очередь, провоцирует массовую миграцию

образованных молодых людей из сельских районов в городские и из промыш-

ленно неразвитых стран в промышленно развитые. Молодежь, часто воспри-

нимаемая лишь в качестве потребителя образования, должна участвовать в раз-

витии образовательных систем, помогая соотнести содержание и методики об-

разовательного процесса с потребностями и устремлениями своих общин. Эта

острая потребность усиливается благодаря стремительному росту доли моло-

дежи и подростков в населении некоторых регионов мира.

Для того чтобы молодежь могла выполнять свои важные функции, необ-

ходимо бороться с неравным доступом девочек к образованию высокого уров-

ня. Как уже неоднократно подтверждалось, образование девочек имеет умно-

женное воздействие, поскольку оно благоприятствует снижению вероятности

заключения ранних браков, созданию более широких возможностей для актив-

ного и осознанного участия девушек в планировании семьи, сокращению мла-

денческой и материнской смертности, расширению участия девушек в соци-

альном, экономическом и политическом руководстве и поощрению экономиче-

ского процветания. Этот вопрос особенно остро стоит в тех регионах мира, где

девочки-подростки выходят замуж и начинают рожать детей. Необходимость

расширять образовательные возможности девочек основана на понимании то-

го, что равенство мужчин и женщин, девочек и мальчиков — это фундамен-

тальная истина человеческой жизни, а не просто желательное условие, которо-

го следует добиваться ради блага общества. Их полноценное участие в дея-

тельности в сферах права, политики, науки и техники, коммерции и религии, а

также во многих других областях необходимо для построения общественного

порядка, обогащенного участием и опытом доброй половины населения мира.

Поскольку здоровье и благополучие детей очень сильно зависит от их матерей,

недостатки в образовании последних в большинстве случаев будут оказывать

множественное воздействие на грядущие поколения. Поэтому государствам

следует выполнять свои обязательства по запрещению таких несправедливых

видов практики, как убийство новорожденных, дородовой отбор по признаку

пола, калечение женских половых органов, торговля девочками и их использо-

вание для целей проституции и порнографии, а также обеспечивать соблюде-

ние законов, предусматривающих вступление в брак исключительно при усло-

вии свободного и полного согласия обоих супругов. Конечная цель должна со-

стоять в устранении коренных причин дискриминации по признаку пола, с тем

чтобы люди могли играть принадлежащую им по праву роль в преобразовании

общества.

Инвестиции государств в образование и здоровье молодежи и подрост-

ков — это инвестиции в стабильность, безопасность и процветание их народов.

Образовательные концепции и методы, основанные на потребностях и стрем-

лениях общества, поддерживаемые семьями и социальными институтами и

подкрепляемые осознанием неоценимого скрытого потенциала, имеющегося у

каждого ребенка, будут пробуждать в молодежи и подростках понимание не

только их интеллектуального потенциала, но и их роли в качестве проводников

преобразований в их обществе и во всем мире.

Read more about Заявление, представленное Международным объединением бехаистов

Изменение характера процесса коллективного обсуждения: признание ценности единства и справедливости

Комиссия социального развития Сорок восьмая сессия 3–12 февраля 2010 года Пункт 3(а) предварительной повестки дня Последующие мероприятия по итогам Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи: приоритетная тема: социальная интеграция

New York—3 February 2010

Бахаистское международное сообщество (отделение Организации Объединенных Наций), являющееся международной организацией, имеющей специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете

Генеральный секретарь получил прилагаемое ниже заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета.

Заявление

Изменение характера процесса коллективного обсуждения: признание ценности единства и справедливости

Наиболее притягательной моделью для интеграции мировых культур и народов служит процесс жизнедеятельности человеческого организма с присущей ему сложностью и скоординированностью. В организме функционируют миллионы клеток самых разнообразных по форме и функциям, которые взаимодействуют, чтобы сделать существование человека возможным. Каждая крохотная клетка играет свою роль в сохранении здорового тела; с самого начала каждая из них связана с продолжающимся на протяжении всей жизни процессом, в котором она что‑то отдает и что‑то получает. Аналогичным образом, прилагаемые во всем мире усилия по созданию общин, которые в своей жизни руководствуются ценностями сотрудничества и взаимности, бросают вызов понятиям о том, что человек по своей натуре в основном эгоистичен, склонен к соперничеству и движим материальными соображениями. Растущее осознание общности людей, скрывающейся под покровом нашей разного рода самоидентификации, по‑новому определяет наши отношения друг с другом как народов, наций и коллективных хранителей нашей природной среды. Понимание того, что все мы являемся частью одной неделимой человеческой семьи, может вызывать неприятие в некоторых обществах или приветствоваться в других как освобождение от удушающего угнетения, но как бы то ни было оно становится стандартом, в соответствии с которым дается оценка нашим коллективным усилиям.

В этот период перехода к новому социальному порядку процессы социальной интеграции набирают ход вместе со связанными с этим процессами дезинтеграции. Разрушенные моральные устои, отслужившие свой век институты и чувство разочарования служат источником хаоса и упадка общественного порядка, в то время как объединяющие силы создают новые основы для сотрудничества и изменяют характер и масштабы коллективной деятельности. О таких объединяющих процессах свидетельствуют расширяющиеся социальные сети, чему, в частности, способствуют информационная технология; расширенное избирательное право и организованное участие в процессах управления; коллективные подходы к формированию и распространению знаний; масштабность просветительской работы и работы по повышению уровня осознания взаимозависимости людей; эволюция новых механизмов международного сотрудничества. Аналогично можно наблюдать формирующиеся процессы принятия решений, которые носят все более инклюзивный, объединяющий и справедливый характер и бросают вызов местничеству как средству решения проблем, с которыми сталкиваются во все большей степени взаимозависимые общины.

В этом контексте Бахаистское международное сообщество хотело бы поделиться своим опытом, связанным с процессом коллективного рассмотрения вопросов, именуемого «консультация», который является основой для обсуждения и принятия решений в бахаистских общинах в мире. Консультация — это один из подходов к коллективному рассмотрению вопросов, который является объединяющим, а не разделяющим. Участников побуждают свободно выражать свои мысли в ходе обсуждения, но в достойной и вежливой манере. Обязательной является обособленность от чьей‑то позиции или мнения, и после того, как идея озвучена, она более не ассоциируется с тем, кто ее высказал, а становится материалом, который группа может принять, изменить или отклонить. По мере того, как консультация разворачивается, участники стремятся определить и применить моральные принципы, актуальные для рассматриваемого вопроса. Они могут касаться равенства мужчин и женщин, регулирования деятельности по охране окружающей среды, ликвидации предрассудков и ликвидации крайних проявлений богатства и нищеты. В отличие от пристрастных конфронтации или обсуждений такой подход преследует цель перенести дискуссию ближе к центру, уходя от коллизии претензий и интересов и становясь на платформу принципов, на которой возрастает вероятность того, что обнаружатся и возобладают коллективные цели и направления действий.

Большое значение придается разнообразию точек зрения и вкладов, которыми отдельные лица обогащают дискуссию. Разнообразие используется для повышения уровня содержательности коллективного рассмотрения вопросов и обсуждений. Активно испрашиваемые мнения у тех, кто обычно исключен из процесса принятия решений, не только расширяют диапазон интеллектуальных ресурсов, но и способствуют формированию чувства доверия, сопричастности и взаимной приверженности, необходимого для коллективных действий. Например, признание роли многообразия и поощрение тех, кто в меньшинстве, помогают формировать практику избрания местных управляющих советов (именуемых местными духовными ассамблеями) в бахаистских общинах; в случае равного распределения голосов должность предоставляется кандидату от меньшинств.

Однако многообразие точек зрения как таковое не дает общинам средства для ликвидации разногласий или урегулирования социальной напряженности. В процессе консультации ценность многообразия неразрывно связана с целью единства. Это не идеализированное единство, а то единство, которое признает различия и направлено на то, чтобы устранить их в рамках процесса принципиальных обсуждений. Это является единством в многообразии. Хотя у участников разные точки зрения или понимание вопросов, они взаимно обсуждают и анализируют расхождения во взглядах на совместной основе в рамках консультации, базируясь на приверженности процессу и принципам, которые его направляют. В условиях, когда секты, политические фракции, конфликтующие группы и укоренившаяся дискриминация ослабляют общины и ставят их перед опасностью эксплуатации и угнетения, единство, основанное на справедливости, является качеством взаимодействия людей, которое необходимо поощрять и защищать. Принцип «единство в многообразии» применяется также и к механизму выполнения решения консультирующего органа: все участники призваны поддерживать решение, вынесенное группой, независимо от мнений, выраженных ими в ходе обсуждений. Если решение оказывается неправильным, все участники сделают выводы из недостатков и, в случае необходимости, пересмотрят решение.

Принципы и задачи консультативного процесса зиждятся на понимании того, что люди по существу благородны, у них есть разум и совесть, а также способности для познания, понимания, сострадания и служения во имя общего блага. При иной точке зрения навешивание таких ярлыков, как «маргинализованные», «нищие» или «уязвимые» с акцентом на упор в потребностях и недостатках, зачастую затушевывает эти человеческие качества и способности. Потребности и лежащие в их основе несправедливости, вне всякого сомнения, должны рассматриваться в рамках консультативного процесса, однако люди, являющиеся участниками консультации, должны стремиться к тому, чтобы рассматривать друг друга с учетом присущего им достоинства и потенциала. Каждому из них должна быть предоставлена свобода обращаться к разуму и совести; высказывать свои мнения; самостоятельно искать правду и смысл; и смотреть на мир своими глазами. Многим из тех, кто не испытал таких свобод, консультация помогает начать этот процесс, благодаря которому они постепенно становятся движителями своего собственного развития и полными участниками жизни мировой цивилизации.

Опыт международного сообщества бахаистов, проживающих в 188 странах и на 45 территориях, свидетельствует о том, что консультативный процесс имеет универсальный характер и не отдает предпочтения какой‑либо одной культуре, классу, расе или полу. Бахаисты стремятся применять принципы консультаций в своих семьях, общинах, организациях, бизнесе и выборных органах. Эта практика по мере ее совершенствования позволяет участникам лучше разбираться в рассматриваемых вопросах и понимать их; формировать более конструктивные способы выражения мнений; ориентировать разнообразные таланты и позиции на достижение общих целей; координировать идеи и практические дела; и обеспечивать справедливость на каждом этапе процесса. В целях расширения и применения указанных интеграционных процессов во всем мире и создания для них возможности действительно приносить свои плоды необходимо сочетать их с усилиями, направленными на обеспечение всеобщего образования, реформирование моделей управления, ликвидацию предрассудков и крайних проявлений богатства, нищеты, а также пропаганду международного вспомогательного языка для облегчения коммуникации между всеми народами и странами. Благодаря таким усилиям появятся объединяющие и справедливые формы социальной интеграции, используя которые все народы могут сообща двигаться к цели построения нового общественного порядка.

В заключение мы предлагаем вам присоединиться к совместному процессу рассмотрения и обсудить следующие вопросы. В отношении консультации: какие предположения относительно характера человека и социальной организации лежат в основе состязательного характера моделей обсуждения и принятия решений (например, дискуссии, пропаганда, местничество и т.д.)? Какие мнения о характере человека порождают взаимные и совместные модели обсуждения и принятия решений? Каким образом мы можем формировать процессы обсуждения, поощряющие свободу выражения мыслей и обеспечивающие единство участников? Какие социальные структуры необходимо создать для поддержки более инклюзивных процессов обсуждения и принятия решений? Какова роль руководства и власти в объединении процессов обсуждения и принятия решений? Какие имеются дополнительные примеры интеграционных процессов принятия решений? Что касается социальной интеграции, то как можно снять социальную напряженность в контексте объединения? Как мы добиваемся того, чтобы повышение уровня осознания и устранения условий, связанных с несправедливостью в отношении какой‑либо конкретной группы, не усиливали разъединяющих различий? Как мы обеспечиваем то, чтобы акцент на ценностях единства не усиливал пассивные традиции смирения и обреченности, а усиливал желание бороться за справедливость?

Read more about Изменение характера процесса коллективного обсуждения: признание ценности единства и справедливости

Востребование свободы совести, вероисповедания или убеждений в целях поощрения социальной интеграции

года Пункт 3(a) предварительной повестки дня

—4 February 2009

Последующие мероприятия по итогам Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи: приоритетная тема: социальная интеграция
Заявление, представленное Бахаистским международным сообществом, неправительственной организацией, имеющей консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете

Генеральный секретарь получил следующее заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета.

Заявление

4–13 февраля 2009

В то время, как религиозное угнетение, фанатизм и столкновения между разными системами убеждений ослабляют методы управления, структуры развития, безопасность и права человека, мы удовлетворены тем, что Комиссия социального развития сосредоточила внимание на теме социальной интеграции. Эта тема, являющаяся главенствующей для решения задач на каждом уровне общества, определяется как способность людей жить сообща с достоинством и уважением, а также как процесс содействия созданию стабильных и справедливых обществ, в которых отдельные лица и общины могут беспрепятственно формировать свое настоящее и будущее. Хотя устранению социальноэкономических барьеров, препятствующих социальной интеграции, уделяется огромное внимание, полное достижение этой цели потребует также от стран рассмотрения вопросов вне традиционных понятий исключения и неблагоприятного положения. Поскольку усилия, направленные на достижение социальной интеграции, будут отражать различные мнения и устремления людей во всем мире, правительствам будет необходимо решить один из наиболее сложных и игнорируемых вопросов нашего времени — предоставление каждому индивидууму свободы совести, вероисповедания или убеждений.

Человек является не только экономическим и социальным созданием, но также величественным созданием, обладающим свободной волей и сознанием, позволяющими вести поиск смысла и истины. Без свободы вести такой основополагающий человеческий поиск ни достоинство, ни справедливость невозможны. Мировые нации неоднократно заявляли о своей решимости защищать право людей свободно принимать и изменять свое вероисповедание или убеждения, как это провозглашено во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах. Однако примерно половина населения мира по-прежнему живет в рамках законов, которые ограничивают право на свободу принятия и изменения вероисповедания или убеждений^¹. Кроме того, ограничения религиозной свободы связаны с ограничением благосостояния населения в целом, усилением социального конфликта, негативными социально-экономическими последствиями и политической нестабильностью^².

За прошедшие годы убежденность Организации Объединенных Наций в том, что между религией, свободой и развитием человека существуют важные связи, возросла. На состоявшейся в 1995 году Всемирной встрече на высшем уровне в интересах социального развития было отмечено, что «страны должны более эффективно реагировать на материальные и духовные потребности отдельных лиц» и что нетерпимость и религиозная ненависть представляют

«серьезную угрозу» для безопасности и благосостояния человека^³. В 2004 году в докладе Организации Объединенных Наций о развитии человека впервые культурная свобода была признана в качестве одного из важнейших компонентов развития человека и подтверждена «исключительная важность религии для самобытности людей»^⁴. В докладе о развитии человека в арабских странах за 2004 год, который также является важным вкладом в рассмотрение этого вопроса, свобода определена как «гарант и цель» развития человека и основное условие развития в арабском регионе^⁵. По существу нет оснований полагать, что свобода совести, вероисповедания или убеждений является западной ценностью или проблемой. Такую свободу нельзя также считать роскошью, которая должна обеспечиваться лишь после того, как были удовлетворены базовые потребности в продовольствии и жилье. Она, скорее всего, является основой усилий по восстановлению человеческого достоинства и укреплению общественной жизни.

Ряд изменений на мировой арене свидетельствуют о необходимости рассмотрения этого вопроса Комиссий. Во-первых, стремительно возрастающее передвижение людей затрудняет усилия по созданию миролюбивых и целостных общин, особенно в странах, которые стремятся к однородности практики или убеждений. Религиозное угнетение продолжает подрывать социальную и политическую стабильность. Во-вторых, практически во всех частях мира религия стала серьезным политическим и социально значимым фактором. В сравнении с юридическими нормами религиозные и культурные нормы стали более мощными детерминантами отношений и поведения, что является для многих правительств раздражающим фактором, а для других — стимулирующим фактором.

В-третьих, концепция «диффамации религий», которая пошатнула международную основу прав человека и поставила под вопрос механизм прав человека, избирательно ограничила возможности для мирного общественного познания и обсуждения вопросов, связанных с убеждениями, что столь необходимо в условиях разнообразных и разделенных общин. Кроме того, Организации Объединенных Наций еще предстоит признать смежный вопрос религиозного экстремизма, являющегося основным барьером на пути социальной интеграции и стабильности. В-четвертых, нынешняя дискуссия по вопросу о религии в общественной сфере в значительной степени подталкивается сторонниками экстремальных действий, т.е. теми, кто навязывает свою религиозную идеологию силой, и теми, кто отрицает любую возможность проявления веры или убеждений в общественной сфере. Вместе с тем, ни одно из экстремальных проявлений не является мнением большинства человечества.

Свобода совести, вероисповедания или убеждений может быть следующим рубежом кампании в интересах социальной интеграции. Каждая очередная «моральная битва», будь то по вопросу рабства, апартеида, расизма, дискриминации в отношении женщин или национализма, позволяет человечеству устранять барьеры на пути социальной интеграции и выходить на очередной более высокий уровень более справедливого глобального сообщества. Пользуясь предоставленной возможностью, Бахаистское международное сообщество хотело бы подчеркнуть возможные направления действий Комиссии, правительств и гражданского общества в целях содействия защите свободы совести, вероисповедания или убеждений в интересах социальной интеграции.

Основой любой долгосрочной стратегии поощрения понимания такой свободы должны быть усилия в поддержку повышения грамотности и уровня образования: женщины, мужчины и дети, которые могут читать свои священные книги и священные книги других религий или конфессий, которые могут беспрепятственно задавать вопросы и проводить обсуждения и способны участвовать в накоплении и применении знаний, будут в лучшей степени подготовлены для борьбы с невежеством и фанатизмом. Руководящие принципы Толедо в отношении освещения вопроса о религиях и убеждениях в публичных школах^⁶, представляющие собой инициативу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, являются одним из последних примеров усилий, направленных на углубление понимания роли, которую религии играют в современном плюралистическом мире. Хотя одно лишь такое понимание не приведет к повышению уважения, нет никаких сомнений, что отсутствие такого понимания лежит в основе большинства конфликтов и стереотипных представлений. В руководящих принципах никому не навязывается программа, а скорее предлагается руководство по разработке и осуществлению программ, которые являются беспристрастными и сбалансированными с точки зрения отношения к религиям и убеждениям.

Другие конкретные действия предпринимаются в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, где правительство в ответ на последний доклад Комиссии по вопросам интеграции и сплоченности приступило к осуществлению плана по снижению напряженности на уровне общины. Он предусматривает процесс консультаций для разработки стратегии поощрения эффективного взаимодействия между людьми разных вероисповеданий и между конфессиями и более широким гражданским обществом^⁷. Это лишь два примера среди возрастающего числа инициатив, выдвигаемых общинами и странами во всем мире. Можно различить дух экспериментирования по мере того, как общины и организации реализуют инициативы по укреплению потенциала, что объясняется желанием узнать, понять и установить связи. Поскольку в результате таких усилий возрастает мощь, воздействие и эффективность, они будут способствовать динамичному процессу познания в интересах социальной интеграции.

Мы предлагаем следующие рекомендации в качестве важных последующих шагов по пути расширения свободы совести, вероисповедания или убеждений в интересах социальной интеграции.

Комиссии социального развития следует признать роль свободы совести, вероисповедания или убеждений в области социального развития и в создании сплоченных и справедливых обществ.
Организации Объединенных Наций и соответствующим заинтересованным сторонам следует приступить к изучению связи между свободой совести, вероисповедания или убеждений и различными аспектами социального развития, включая гендерное равенство, нищету, образование, накопление знаний и социальные экономические структуры, но не ограничиваясь ими.
Правительства могут предложить Генеральному секретарю представить доклад по вышеупомянутому вопросу. Помимо всего прочего, в этом докладе может рассматриваться воздействие ограничения такой свободы на особо уязвимые группы населения (например, женщин, детей, беженцев, меньшинств и трудящихся-мигрантов) для более глубокого понимания того, каким образом это создает дополнительные барьеры для их социальной интеграции.
В сотрудничестве с гражданским обществом правительствам следует разработать стратегию содействия проведению на местном и/или региональном уровнях консультаций по этой теме, с тем чтобы повысить информированность о такой свободе и определять государственную политику.
Правительству следует разработать руководящие принципы обучения по вопросам религий и убеждений в государственных школах.
Комиссия может предложить Комитету по правам человека представить новый комментарий, касающийся свободы совести, вероисповедания или убеждений (как это предусмотрено в статье 18 Всеобщей декларации прав человека). С учетом многочисленных вопросов, связанных с такой свободой, которые возникли с момента представления Комитетом первого комментария по этому праву в 1993 году^⁸ (например, диффамация религий, права меньшинств), б ыло бы полезно представить дополнительное юридическое разъяснение по этому праву.

Свобода совести, вероисповедания и убеждений индивидуума является основой развития человека и усилий по созданию справедливого и гармоничного общества. Коллективная задача по продвижению к более высоким уровням интеграции и сплочения окажется невыполнимой, если значительная часть мирового населения не будет иметь возможности принять участие в изучении и обсуждении этого вопроса на основе своего интеллекта и сознания.

1 Boyle, K., & Sheen, J. (1997). Freedom of Religion and Belief: World Report. London: Routledge.

2 Marshall, P. A. (Ed.). (2008). Religious Freedom in the World. Plymouth, United Kingdom: Rowman and Littlefield Publishers.

3 Всемирная встреча Организации Объединенных Наций в интересах социального развития

(1995). Доклад о работе Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития [URL: http://www.un.org/esa/socdev/wssd/agreements.html].

4 UNDP (United Nations Development Programme). (2004). Human Development Report 2004: Cultural Liberty in Today’s Diverse World. New York: Oxford University Press.

5 UNDP (United Nations Development Programme), Arab Fund for Economic and Social Development, & Arab Gulf Programme for United Nations Development Organizations. (2005). Arab Human Development Report 2004: Towards Freedom in the Arab World. New York: United Nations Publications.

6 The Organization for Security and Cooperation in Europe/Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODHIR). (2007). Toledo Guiding Principles on Teaching about Religion and Beliefs in Public Schools. Warsaw, Poland: OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights.

7 Department for Communities and Local Government. (2008). Face to Face and Side by Side: A Framework for Partnership in our Multi Faith Society. London, United Kingdom.

8 Human Rights Committee, General Comment 22. Article 18. (1994). U.N. Doc. HRIGEN1Rev.1 at 35.

Read more about Востребование свободы совести, вероисповедания или убеждений в целях поощрения социальной интеграции

Мобилизация институциональных, правовых и культурных ресурсов для обеспечения равенства между мужчинами и женщинами

Комиссия по положению женщин Пятьдесят вторая сессия 25 февраля — 7 марта 2008 года Пункт 3(a)(i) предварительной повестки дня* Последующая деятельность по итогам четвертой Всемирной конференции по положению женщин и специальной сессии Генеральной Ассамблеи под названием «Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке»: достижение стратегических целей и деятельность в важнейших проблемных областях и дальнейшие меры и инициативы: финансирование деятельности по обеспечению равенства между мужчинами и женщинами и расширению возможностей женщин Заявление, представленное Международным бахаистским сообществом — неправительственной организацией, имеющей консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете Генеральный секретарь получил следующее заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета.

New York—1 February 2008

Заявление

Мобилизация институциональных, правовых и культурных ресурсов для обеспечения равенства между мужчинами и женщинами

Центральная роль, которую девушки и женщины играют в деле развития семей, общин и народов, четко определена: женщины выполняют функции первых воспитателей следующего поколения; их образование оказывает огромное воздействие на физическое, социальное и экономическое благосостояние семьи; их участие в экономической деятельности ведет к повышению производительности и обеспечивает экономический прогресс; их участие в общественной жизни способствует повышению эффективности управления и сокращению масштабов коррупции. Однако равенство между мужчинами и женщинами в полной мере еще не обеспечено ни в одной стране. Женщины несут прямые издержки, обусловленные их сохраняющимся неравенством, и развитие человеческого общества во всех аспектах затрудняется, поскольку половина населения мира не имеет возможности реализовать свой потенциал.

За прошедшие несколько десятилетий были разработаны важнейшие документы, в которых сформулированы права женщин, содержится призыв покончить со всеми формами дискриминации в отношении женщин и излагаются стратегии обеспечения равенства между мужчинами и женщинами[i]. Для осуществления этих мер потребуется систематическое и, несомненно, глубокое переосмысление бюджетных приоритетов и процедур. Вместе с тем финансирование этих усилий является лишь частью проблемы. Как отметило Международное бахаистское сообщество в своем заявлении на пятьдесят первой сессии в Комиссии по положению женщин, между правовым аппаратом и культурой все еще находится огромная пропасть — в виде ценностных представлений и институциональных норм, которые необходимы для обеспечения гендерного равенства[ii]. Требуется всеобъемлющий подход к финансированию деятельности по обеспечению равенства между мужчинами и женщинами в интересах устранения огромного числа препятствий культурного, институционального и правового характера, которые сдерживают настоятельно необходимый прогресс половины населения мира.

С учетом всего сказанного мы представляем на рассмотрение правительств три меры: a) утверждение долгосрочной стратегии для руководства краткосрочными и среднесрочными усилиями по финансированию деятельности по обеспечению равенства между мужчинами и женщинами; b) использование Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) для оценки национальных бюджетов; и c) использование религиозных концепций и организаций.

Утверждение долгосрочной стратегии

Для разработки комплексной и эффективной концепции обеспечения гендерного равенства руководителям необходимо отказаться от модели деятельности, основанной преимущественно на преодолении кризисных ситуаций и принятии мер ретроактивного характера. Наряду с краткосрочными целями им необходимо разрабатывать политику с учетом долгосрочной перспективы, не будучи обремененными интеллектуальными рамками избирательных циклов. Чрезмерное уделение основного внимания краткосрочным целям нередко приводит к установлению минимальных стандартов, узкой ориентации и принятию компромиссных решений. Долгосрочная ориентация и планирование в расчете на одно, два или три поколения вперед позволят правительствам изучить более широкий спектр политических и программных вариантов и рассмотреть множество вкладов, включая вклады неправительственного, предпринимательского, научного и неформального секторов[iii].

Первым компонентом долгосрочного подхода является консенсус относительно более широких целей в области развития и результатов, которых необходимо достичь. Правительствам необходимо будет формулировать цели обеспечения гендерного равенства в плане благосостояния общества в целом: его юношей, девушек, мужчин и женщин; его мира и безопасности, здравоохранения и благосостояния, экономического прогресса, устойчивого характера окружающей среды и его учреждений в области управления. Второй компонент долгосрочного подхода связан с определением прогресса, достигнутого в реализации провозглашенных целей. Даже в тех случаях, когда в той или иной стране учитываются гендерные аспекты, в ней нередко отсутствуют средства и системы контроля, необходимые для определения воздействия проводимой ею политики на положение девочек и женщин. В качестве таковой разработка показателей будет иметь существенно важное значение для определения эффективности инициатив в области финансирования. Учитывая многообразие национальных и местных условий, разработка единых универсальных показателей будет невозможна: каждый регион должен будет разработать средства, в наибольшей степени соответствующие его условиям. Международное бахаистское сообщество намеревается принять участие в обсуждении этой важной инициативы.

Согласование национальных бюджетов со стандартами в области прав человека

Наша вторая рекомендация правительствам связана с мерами по обеспечению согласованности между национальными бюджетами и международными стандартами в области прав человека. Будучи далеко не нейтральным в ценностном отношении, правительственный бюджет отражает ценности данной страны в зависимости от того, что он оценивает, чью работу он оценивает и деятельность кого он поощряет[iv]. Хотя бюджеты обычно не разрабатываются с учетом гендерной проблематики, распространение механизмов разработки бюджетов с учетом гендерного фактора свидетельствует о том, что эти «миры» постепенно сходятся друг с другом в рамках обеспечения соответствия между процессами разработки бюджетов и государственными обязательствами по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ). Этот вид гендерного анализа способствует выявлению проявлений гендерного неравенства в рамках бюджетных процессов, ассигнований и полученных результатов; и обеспечивает оценку ответственности государств за устранение этих проявлений неравенства[v]. Однако для того, чтобы основанный на правах человека подход был эффективным, он должен обеспечивать учет не только женщин, но и всего их жизненного цикла — от рождения до детства и юности, — поскольку дискриминация проявляется и приобретает серьезный характер именно на этих ранних этапах.

Основанный на уважении прав человека подход не является беспрецедентным. В ряде стран достигнуты успехи в деле расширения политических прав женщин, увеличения их доли в составе трудовых ресурсов и обеспечения сбалансированности между трудовой деятельностью и семейной жизнью[vi]. Правительства поступят правильным образом, если внимательным образом проанализируют практику тех стран, которые добились определенного успеха в деле решения этих якобы непреодолимых проблем. Норвегия, которая, по оценкам Программы развития Организации Объединенных Наций, занимает самое высокое место по гендерному индексу развития и показателю степени реализации прав женщин, может выступать в качестве полезного примера. Анализ эффективных гендерных стратегий, а также правовых, институциональных и культурных факторов, препятствующих принятию таких стратегий в других странах, будет способствовать разработке рекомендаций в отношении политики на основе конкретных примеров.

Учет религии и участие религиозных лидеров

Сотрудники директивных органов слишком часто проявляют нежелание обеспечивать учет культурных и религиозных аспектов в рамках подходов, определяющих отношение к женщинам, опасаясь связанной с такими подходами неопределенности или не имея информации о том, к кому обращаться и каким образом принимать меры. Однако обеспечение гендерного равенства было столь болезненно медленным процессом именно по той причине, что вопросы, касающиеся роли и ответственности женщин, затрагивают некоторые из наиболее укоренившихся представлений людей. Учитывая огромные возможности религии в плане воздействия на массы — в плане как возвышения, так и очернения, — правительства не могут позволить себе забывать об этом.

В условиях отсутствия постоянного диалога между правительствами и представителями религий процветает религиозный экстремизм. Пользуясь в различное время факторами нищеты, нестабильности, социально-экономических преобразований, сопровождающих процесс глобализации, и обеспечением доступа к информационным технологиям, радикальные религиозные деятели оказывают огромное воздействие на политику и политическую деятельность государств. Это отрицательно сказывается, в частности на роли женщин в общественной жизни, свидетельством чего являются события в ряде районов мира, связанные с возращением к узким определениям места женщины в рамках семьи, общины и всего мира. Сокращение объема финансовых средств, выделяемых на обеспечение прав женщин, отчасти обусловлено этими социальными и культурными сдвигами. Положение еще более затрудняется тем, что многие государства продолжают ссылаться на оговорки культурного и религиозного характера к международным договорам, касающимся прав женщин. Сегодня — спустя почти 60 лет после принятия Всеобщей декларации прав человека и 26 лет после вступления в силу КЛДОЖ — правительства уже не могут игнорировать религиозную практику и учения, являющиеся вопиющим нарушением международных стандартов в области прав человека. Они должны стать предметом изучения и глубокого анализа.

Несмотря на это сложное положение, религиозные организации представляют собой некоторые из наиболее старых и широко разветвленных сетей мира. Во многих охваченных конфликтами странах они являются единственными сохранившимися институтами. В области здравоохранения, охраны окружающей среды, сокращения задолженности и оказания гуманитарной поддержки именно религиозные организации находятся на переднем плане реализации усилий, направленных на охват заброшенных районов и оказание воздействия на политику правительства. Кроме того, учитывая огромную роль религии и культуры в деле формирования представлений о роли женщин в обществе, необходимо обеспечивать эффективное участие религиозных организаций и верующих в принятии мер по содействию осуществлению программы действий в области обеспечения гендерного равенства. Хотя, на первый взгляд, язык финансов и экономики представляется несовместимым с языком этики и ценностей (общих для религий), как правительствам, так и религиозным организациям необходимо изучать аргументы и перспективы друг друга, признавая при этом, что они касаются одной и той же реальности. Создать справедливую экономическую систему невозможно без достижения согласия в отношении основополагающих ценностей; в отрыве от экономических условий этические понятия и ценностные представления на практике воплощены не буду.

Путем утверждения долгосрочной стратегии, принятия мер по согласованию национальных бюджетов с обязательствами в области прав человека и подключения религиозных организаций правительства смогут мобилизовать институциональные, культурные и правовые ресурсы, которые будут способствовать осуществлению усилий по финансированию деятельности для обеспечения равенства между мужчинами и женщинами. Следует, однако, помнить о том, что улучшение положения женщин не является привилегией, техническим мероприятием или волшебным средством. Оно является частью более широкой деятельности по созданию упорядоченного общества, в котором отношения между мужчинами и женщинами, родителями и детьми, служащими и работодателями, руководителями и подчиненными основываются на принципах справедливости и выражают наивысшие чаяния человечества.

[i] Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинская платформа действий, резолюция 1325 Совета Безопасности по вопросу о женщинах, мире и безопасности, а также сформулированные в Декларации тысячелетия цели в области развития обеспечивают концепцию и конкретные планы действий.

[ii] Bahá’í Internaional Community (2006). Beyond Legal Reforms: Culture and Capacity in the Eradication of Violence Against Women and Girls. New York.

[iii] Учитывая, что для завершения среднего образования отдельному человеку требуется приблизительно 17 лет, а для получения высшего образования — приблизительно 20 лет, то в рамках долгосрочной стратегии можно в более полном объеме учитывать и пытаться формировать ресурсы той или иной страны в области образования.

[iv]Budlender, D. (ed.) (1996). The Women’s Budget, Institute for Democracy in South Africa (IDASA), Cape Town.

[v] Elson, Diane (2006). Budgeting of Women’s Rights: Monitoring Government Budgets for Compliance with CEDAW. United Nations Development Fund for Women (UNIFEM): New York.

[vi] Hausmann, Ricardo, Laura D. Tyson, and Saadia Zahidi (2007). The Global Gender Gap Report 2007. World Economic Forum: Davos, Switzerland.

Read more about Мобилизация институциональных, правовых и культурных ресурсов для обеспечения равенства между мужчинами и женщинами

Переосмысление ценностей для расширения прав и возможностей девочек

Комиссия по положению женщин Пятьдесят первая сессия

—26 February 2007

26 февраля — 9 марта 2007 года

Пункт 3(a)(i) предварительной повестки дня

Последующая деятельность по итогам четвертой
Всемирной конференции по положению женщин
и специальной сессии Генеральной Ассамблеи
под названием «Женщины в 2000 году: равенство
между мужчинами и женщинами, развитие и мир
в XXI веке»: достижение стратегических целей и
деятельность в важнейших проблемных областях и
дальнейшие меры и инициативы: искоренение всех
форм дискриминации и насилия в отношении девочек

Заявление, представленное Международным объединением бехаистов — неправительственной организацией, имеющей консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете

Генеральный секретарь получил следующее заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета от 25 июля 1996 года.

Международное объединение бехаистов приветствует рассмотрение вопроса «Искоренение всех форм дискриминации и насилия в отношении девочек» в качестве приоритетной темы пятьдесят первой сессии Комиссии по положению женщин.

Мы также приветствуем исследование Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей, которое, как мы надеемся, позволит привлечь внимание к этому исключительно важному вопросу и будет способствовать выработке соответствующих стратегий на уровнях структуры общества.

Международное объединение бехаистов считает, что отныне, после создания правовых механизмов для искоренения насилия в отношении девочек, необходимо уделять внимание вопросам практической деятельности и предупреждения насилия. Задача международного сообщества заключается в определении путей создания социальных, материальных и структурных условий, в которых женщины и девочки могли бы полностью реализовать свои потенциальные возможности. Создание таких условий не должно ограничиваться проведением правовых и институциональных реформ; скорее, необходимо осуществить глубокие преобразования для формирования культуры, в рамках которой справедливость и равенство превалировали бы над авторитарной властью и физической силой. Образование и учебную подготовку необходимо строить таким образом, чтобы они способствовали их духовному и нравственному развитию и прививали им чувство достоинства, а также ответственности за благополучие их семей, общин и всего мира.

Нам хотелось бы предложить следующие рекомендации:

С учетом того, что средой, оказывающей наибольшее влияние на девочек, является их семья, осуществляемые стратегии и программы должны поощрять те ценности и взгляды, которые способствуют поддержке семей и позволяют женщинам и мужчинам действовать сообща в качестве равных партнеров во всех областях человеческой деятельности.
Образовательным учреждениям следует включить в свои учебные программы такую дисциплину, как нравственное воспитание. С помощью таких учебных программ бехаистские школы, например, стремятся развивать личность в целом на основе сочетания духовных и материальных ценностей, теоретических и практических знаний и чувства индивидуального прогресса с необходимостью служения общему благу. Повышение степени информированности по гендерным вопросам также должно являться неотъемлемой частью воспитания детей в целях борьбы с дискриминацией и стереотипными взглядами на роль лиц женского пола.
На национальном уровне необходимо создать консультативные механизмы по вопросам координации и осуществления деятельности и наблюдения за ней для углубления понимания ответственности гражданского общества и правительств за эффективное осуществление Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенции о правах ребенка.

Международное объединение бехаистов и его отделения в 182 странах стремятся знакомить весь мир с примером, показываемым такими семьями, которые не только отвергают насилие в отношении девочек, но и прилагают усилия для создания благоприятных и проникнутых заботой условий, в которых девочек и женщин ценят и уважают в качестве равных партнеров.

Read more about Переосмысление ценностей для расширения прав и возможностей девочек